碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)的重要工具，因?yàn)橥ㄟ^(guò)碳市場(chǎng)可調(diào)動(dòng)資源以及降低脫碳成本，除了國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)之外，如果能建立國(guó)際之間的碳市場(chǎng)，就可以通過(guò)國(guó)際合作，以最有效的方式實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。
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《巴黎協(xié)定》的第六條款，就是為各國(guó)如何“自愿合作”以實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)提供了原則。第六條中所包含的原則為各國(guó)實(shí)踐碳市場(chǎng)制定了詳細(xì)的規(guī)則，也因此經(jīng)歷了多年的爭(zhēng)議和協(xié)商。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
在2021年的COP26上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)五年的談判，各國(guó)終于對(duì)于第六條款規(guī)定的國(guó)際碳信用額度的交換方式達(dá)成了共識(shí)。包括碳信用額度反復(fù)記賬問(wèn)題、CDM融合方式、碳交易稅等都得到了解決。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
而第六條款中的第6.2和第6.4條，因涉及碳市場(chǎng)機(jī)制，是業(yè)界關(guān)注重點(diǎn)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第6.2條允許各國(guó)通過(guò)雙邊或多邊協(xié)議相互交易減排量和清除量。這些交易的信用額度被稱為國(guó)際轉(zhuǎn)讓的緩解成果（ITMO）。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
第6.4條將創(chuàng)建一個(gè)全球碳市場(chǎng)，由一個(gè)聯(lián)合國(guó)實(shí)體監(jiān)督(即6.4 Supervisory Body）。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者將要求在監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記他們的項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目必須得到實(shí)施國(guó)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，才能開(kāi)始發(fā)放聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的信用額度。這些被稱為A6.4ER的信用額度，可以由國(guó)家、公司甚至個(gè)人購(gòu)買(mǎi)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
國(guó)際轉(zhuǎn)讓的緩解成果（ITMO），即第6.2條規(guī)定的碳信用額度，已經(jīng)可以在國(guó)家之間進(jìn)行交易，日本與瑞士等國(guó)已有交易，但還沒(méi)廣泛推開(kāi)。但根據(jù)第6.4條創(chuàng)建的信用額度（A6.4ERs），目前還不能交易，其中包括管理項(xiàng)目在注冊(cè)前如何評(píng)估、如何衡量減排量、系統(tǒng)如何產(chǎn)生適應(yīng)資金的規(guī)則等，仍然需要討論。
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今年3月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處圍繞6.4條款舉行了一系列的會(huì)議。秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell）表示，《巴黎協(xié)定》 “6.4條機(jī)制”的全面運(yùn)行對(duì)于幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)其氣候行動(dòng)計(jì)劃設(shè)定的目標(biāo)至關(guān)重要，為私營(yíng)部門(mén)提供了進(jìn)行投資并參與清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣的機(jī)會(huì)。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在這一系列的會(huì)議中，3月5-6日舉行的戰(zhàn)略會(huì)議，3月7日到10日舉行的第四次會(huì)議，特別關(guān)注了支持“6.4條機(jī)制”在碳市場(chǎng)領(lǐng)域獨(dú)特定位的問(wèn)題，尤其是確保高環(huán)境完整性標(biāo)準(zhǔn)。并以上述戰(zhàn)略思考為框架展開(kāi)討論，推進(jìn)了機(jī)制實(shí)施具體問(wèn)題的工作，這些具體問(wèn)題包括啟動(dòng)開(kāi)發(fā)功能要素，如活動(dòng)周期、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、審定和核查標(biāo)準(zhǔn)，以及制定將清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目過(guò)渡到新機(jī)制的程序。
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最后，根據(jù)6.4條監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展公開(kāi)透明工作的愿望，將征集利害關(guān)系方參與磋商，就方法學(xué)和碳排放清除問(wèn)題為其提供指導(dǎo)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
這一次，《巴黎協(xié)定》第6.4條監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于A6.4機(jī)制第五次會(huì)議征求意見(jiàn)稿，就是在這樣的背景下發(fā)生的。因?yàn)?.4條監(jiān)督機(jī)構(gòu)第五次會(huì)議即將于5月31日至6月3日在德國(guó)波恩舉行。
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