金融支持生物多樣性又有新動作，湖州出臺首個區(qū)域性制度框架

生物多樣性是生態(tài)安全的重要保障，也是綠色金融支持生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容。8月15日，第一財經(jīng)記者獲悉，湖州近日印發(fā)《金融支持生物多樣性保護的實施意見》（下稱《實施意見》），這是我國首個區(qū)域性金融支持生物多樣性保護制度框架，旨在探索構(gòu)建與生物多樣性保護相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系。

 

《實施意見》明確提出，要繪制生物多樣性保護重點區(qū)域圖，對在生物多樣性保護重點區(qū)域的經(jīng)濟活動開展分區(qū)分級管理；編制生物多樣性敏感性行業(yè)目錄，引導(dǎo)更多的金融資源配置到減緩影響與促進生物多樣性保護的行業(yè)；建立生物多樣性友好型項目清單，統(tǒng)籌森林、濕地、河湖等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工程，強化銀企融資對接。

 

比如，湖州圍繞廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，以礦山修復(fù)預(yù)期收益為依托，開發(fā)“綠色礦山貸”“礦地綜合利用采礦權(quán)質(zhì)押貸”等綠色金融產(chǎn)品，累計提供綠色融資38.6億元，支持“龍之夢”超大旅游綜合體項目、長興“金釘子”國家級地質(zhì)自然保護區(qū)等廢棄礦山修復(fù)382座、復(fù)綠2.5萬畝、復(fù)墾耕地3.1萬畝，成為國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

 

另外，作為全國綠色金融改革創(chuàng)新的排頭兵，湖州還支持生物多樣性保護融入綠色金融改革創(chuàng)新工作體系，圍繞重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、生物資源的可持續(xù)利用等重點領(lǐng)域，強化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力提升生物多樣性友好型生產(chǎn)經(jīng)營活動的金融服務(wù)質(zhì)效。

 

《實施意見》明確提出，要支持基于自然解決方案的生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，保障生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；加大金融支持力度，促進生物資源的可持續(xù)開發(fā)與利用；著力支持具有協(xié)同效益的綠色低碳企業(yè)、項目和技術(shù)，協(xié)同推進生物多樣性保護與應(yīng)對氣候變化。

 

據(jù)悉，湖州已引導(dǎo)工農(nóng)中建等國有銀行與國開行開展銀團合作，以更低成本的綠色金融資金，支持全國首個竹林碳匯生態(tài)轉(zhuǎn)化項目，18萬畝拋荒的毛竹林從碳源變成碳匯，促進了竹林生態(tài)平衡，竹林植物物種達到70余個。

 

《實施意見》還強調(diào)，未來將從產(chǎn)品服務(wù)、組織機構(gòu)、激勵政策、風(fēng)險防范、合作交流等5個方面構(gòu)建生物多樣性金融服務(wù)體系，具體包括引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新與生物多樣性保護效益掛鉤的金融產(chǎn)品；引導(dǎo)金融機構(gòu)制定支持生物多樣性的目標、路線圖和行動方案；將金融支持生物多樣性保護納入金融機構(gòu)正向考核評價，鼓勵金融機構(gòu)將綠色信貸激勵機制運用到生物多樣性保護領(lǐng)域；探索構(gòu)建項目投融資生物多樣性風(fēng)險與影響評估指標體系；積極與國際綠色金融重要平臺、國內(nèi)外金融機構(gòu)和智庫開展合作，爭取政策性金融機構(gòu)、國際多邊機構(gòu)等專項資金支持等。