美國(guó)最高法院裁定 環(huán)保署無(wú)權(quán)限制發(fā)電站碳排放

6月30日，經(jīng)美國(guó)最高法院裁定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)署（EPA）沒(méi)有權(quán)力制定規(guī)則限制發(fā)電站的碳排放。此裁決極大削弱了拜登政府應(yīng)對(duì)氣候變化的權(quán)限，使其更難實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量到本世紀(jì)末減半的目標(biāo)。

 

6月30日，以保守派大法官占多數(shù)的美國(guó)最高法院以6:3的投票結(jié)果裁定，美國(guó)《清潔空氣法》并未授予環(huán)境保護(hù)署監(jiān)管發(fā)電站溫室氣體排放的權(quán)力。裁決書(shū)指出，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署有權(quán)監(jiān)管個(gè)別的發(fā)電站，但國(guó)會(huì)未給予其廣泛的權(quán)力去制定規(guī)則，限制所有發(fā)電站的碳排放。

 

法院的三位自由派法官對(duì)裁決持有不同意見(jiàn)，稱(chēng)多數(shù)人剝奪了環(huán)境保護(hù)署“應(yīng)對(duì)我們這個(gè)時(shí)代最緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)的權(quán)力”。同時(shí)，這一裁決引發(fā)了美國(guó)左翼的批評(píng)，但受到煤炭行業(yè)和保守派的贊揚(yáng)。

 

據(jù)了解，被裁定的案件源于西弗吉尼亞州訴環(huán)保署案，針對(duì)2015年美國(guó)環(huán)保署發(fā)出的一項(xiàng)指令，該指令要求燃煤發(fā)電站減產(chǎn)或轉(zhuǎn)向替代能源，該指令一經(jīng)出臺(tái)就受到司法挑戰(zhàn)，因而久久未落實(shí)。在該案件中，大法官們需要針對(duì)《清潔空氣法》(Clean Air Act)是否允許環(huán)保署在整個(gè)電力行業(yè)頒布全面的法規(guī)這一問(wèn)題進(jìn)行裁決。

 

美國(guó)是全球第二大碳排放國(guó)，近3成的碳排放來(lái)自發(fā)電站。美國(guó)發(fā)電行業(yè)僅次于交通，成為美國(guó)第二大溫室氣體排放源。拜登政府原本寄希望于通過(guò)環(huán)保署迫使發(fā)電站降低碳排放或轉(zhuǎn)向可再生能源，朝實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》減排目標(biāo)邁進(jìn)。因而，此項(xiàng)裁決使拜登政府的環(huán)保計(jì)劃再次受挫，拜登上臺(tái)后提出的到2035年電力行業(yè)零排放的目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。

 

對(duì)于美國(guó)最高法院的裁決，聯(lián)合國(guó)批評(píng)其是“我們應(yīng)對(duì)氣候變化的一次挫折”。聯(lián)合國(guó)發(fā)言人斯蒂芬·杜加里克（Stephane Dujarric）表示，我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。 “美國(guó)或其他主要排放經(jīng)濟(jì)體今天做出的這類(lèi)決定，使我們更難實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》旨在建設(shè)一個(gè)健康、可居住的地球所制定的目標(biāo)，尤其是在我們需要加快淘汰煤炭和向可再生能源過(guò)渡的時(shí)候。” 杜加里克說(shuō)。