低碳轉(zhuǎn)型亟須發(fā)揮市場主體作用
實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,交通運輸行業(yè)時間緊、任務重、挑戰(zhàn)多,接下來一段時間需聚焦關鍵問題,夯實工作基礎,穩(wěn)妥有序推進。
一要把握目標任務節(jié)奏。目前全國各地交通運輸碳達峰行動方案均已啟動編制,但進度不一,需要在“全國一盤棋”統(tǒng)籌下把握行動節(jié)奏、形成工作合力。一是國家層面加強對各省交通碳達峰行動方案和配套政策措施的指導,確保目標任務銜接、政策取向一致、步驟力度協(xié)同,共同構(gòu)建全國交通運輸綠色低碳發(fā)展頂層設計體系。二是綜合考慮各地發(fā)展實際,分類施策,因地制宜細化分解國家相關目標任務,建立碳達峰工作任務臺賬和進展督導機制,開展跟蹤評估和督促檢查。三是及早謀劃、扎實做好交通運輸行業(yè)從參與“能源消費強度和能源消費總量控制”向“碳排放總量和強度雙控”轉(zhuǎn)變的各項準備事宜。
二要健全統(tǒng)計核算體系。目前交通運輸領域能耗和碳排放數(shù)據(jù)掌握尚不系統(tǒng),分車型分能源類型的能耗交叉統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失,部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在失真現(xiàn)象,亟待夯實基礎、補齊短板。國家層面要進一步加快健全交通運輸領域能耗和碳排放統(tǒng)計監(jiān)測核算體系,統(tǒng)一規(guī)范碳排放核算邊界和方法。同時,制修訂相關行業(yè)能耗和碳排放統(tǒng)計調(diào)查制度,組織開展公路水路運輸能耗專項調(diào)查,加快碳排放實測技術研究應用。
三要及時啟動雙碳試點。目前國家層面交通運輸領域綠色低碳發(fā)展相關政策陸續(xù)出臺,多次提及鼓勵有條件的地方和企業(yè)先行先試,社會各界高度關注,亟須加快推動“雙碳”試點。一是要依托交通強國建設試點和國家碳達峰試點相關工作機制,開展新能源車船推廣應用、近零碳交通基礎設施建設、交通沿線光伏發(fā)電設施布設等試點工作。二是要依托國家多式聯(lián)運、城市綠色貨運配送、公交都市建設、綠色出行城市等已有示范工程機制,將減污降碳相關要求納入創(chuàng)建和評估工作。三是要加強部委聯(lián)動,引導各地交通運輸部門和企業(yè)廣泛參與燃料電池汽車示范應用、新能源汽車換電模式應用試點等工作。
四要著力拓寬資金渠道。目前各地綠色低碳交通發(fā)展資金需求巨大,單純依靠車購稅等財政資金難以有效保障,亟須發(fā)揮市場主體作用。一是引導各類金融機構(gòu)將符合條件的交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型項目納入綠色金融支持范圍;二是爭取納入國家綠色發(fā)展基金以及籌備中的國家低碳轉(zhuǎn)型基金等支持方向;三是探索成立交通運輸綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金;四是研究指導交通運輸重點企業(yè)適時參與碳排放權(quán)交易,鼓勵碳普惠等市場化機制實踐。
交通運輸部天津水運工程科學研究院環(huán)境科技研究中心生態(tài)與智慧環(huán)境室總工程師 齊兆宇 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
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