中國常駐聯(lián)合國副代表：向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化資金，是發(fā)達(dá)國家不可推卸的道義責(zé)任和國際義務(wù)

中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵9日出席安理會“氣候融資促進(jìn)持續(xù)和平安全”阿里亞模式會議，強調(diào)向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化資金是發(fā)達(dá)國家不可推卸的道義責(zé)任和國際義務(wù)。

 

戴兵表示，氣候融資是開展氣候行動的關(guān)鍵，也是發(fā)展中國家的核心關(guān)切。發(fā)達(dá)國家是氣候變化和歷史碳排放的主要責(zé)任方。向發(fā)展中國家提供資金，幫助他們更好應(yīng)對氣候變化，既是發(fā)達(dá)國家不可推卸的道義責(zé)任，也是其在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》下必須履行的國際義務(wù)，是共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平和各自能力原則的重要體現(xiàn)。

 

戴兵指出，自2009年哥本哈根氣變大會以來，發(fā)達(dá)國家始終未能兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候融資的承諾。發(fā)展中國家原本對去年召開的格拉斯哥氣變大會期待很高，希望發(fā)達(dá)國家能夠進(jìn)一步提高氣候融資支持力度，制定具體量化目標(biāo)，但并未能夠得到發(fā)達(dá)國家充分回應(yīng)，導(dǎo)致國際社會又一次錯失了加快全球氣候行動的重要機(jī)會。

 

戴兵表示，氣候變化并不直接導(dǎo)致武裝沖突，安理會議程上的國家也沒有哪一個因為氣候變化而陷入動蕩。正是由于連年戰(zhàn)亂，基礎(chǔ)設(shè)施損毀，應(yīng)急救災(zāi)水平不足，沖突國家才會缺乏對極端天氣和氣象災(zāi)害的適應(yīng)能力。幫助沖突國家抵御氣候變化沖擊必須要對癥下藥，在災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)上下功夫。如果只把眼睛盯在可能出現(xiàn)的安全影響上，無異于本末倒置。沖突國家最需要的不是在氣象災(zāi)害發(fā)生后預(yù)判是否會產(chǎn)生沖突風(fēng)險，而是需要充足的資金支持來提升適應(yīng)氣候沖擊的韌性，盡可能減輕災(zāi)害影響。

 

戴兵強調(diào)，今天的討論進(jìn)一步突出了氣候融資的緊迫性。如果發(fā)達(dá)國家真想推動氣候行動，就應(yīng)該首先履行責(zé)任，兌現(xiàn)承諾，向包括沖突國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提供足額、透明、可驗證的氣候融資。如果安理會希望在氣候變化問題上有所作為，就應(yīng)該從自身授權(quán)出發(fā)，具體問題具體分析，幫助議程上受氣候變化影響的國家獲得所需資金和技術(shù)支持。如果要請秘書長采取行動，就應(yīng)該用好現(xiàn)有機(jī)制，發(fā)揮秘書長氣候行動和融資特使作用，而不是要求設(shè)置新崗位，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊和資源浪費。

 

戴兵表示，中方是氣候治理的行動派。習(xí)近平主席已鄭重宣示，中方將力爭于2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。中方正在為實現(xiàn)這一目標(biāo)而付諸行動。作為對全球氣候治理盡責(zé)的國家，中方為增強發(fā)展中國家氣候變化應(yīng)對能力作出了實實在在的貢獻(xiàn)。近年來，中方累計投入約11億元人民幣用于開展應(yīng)對氣候變化南南合作，向近40個國家贈送節(jié)能和新能源產(chǎn)品與設(shè)備，幫助有關(guān)國家發(fā)射氣象衛(wèi)星，為120個發(fā)展中國家培訓(xùn)了近1500名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。面向未來，中方將繼續(xù)為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助和支持，同國際社會一道應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，保護(hù)人類共同的地球家園。