如何建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園?
較之于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園,低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)鍵是將低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,其建設(shè)路徑主要包括以下三條:
路徑一,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。
一方面,對(duì)于全新規(guī)劃建設(shè)的園區(qū),在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位時(shí),可重點(diǎn)考慮低碳產(chǎn)業(yè),其關(guān)鍵在于低碳產(chǎn)業(yè)范圍的界定。我們認(rèn)為,從狹義上看,低碳產(chǎn)業(yè)即為“可以減少
碳排放的產(chǎn)業(yè)”,主要包括
新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)和
碳金融產(chǎn)業(yè);從廣義上看,低碳產(chǎn)業(yè)還包括“
碳排放較低的產(chǎn)業(yè)”,整個(gè)服務(wù)業(yè)均屬于這個(gè)范疇。另一方面,對(duì)于既有傳統(tǒng)園區(qū),可通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源梯級(jí)利用等方式實(shí)現(xiàn)園區(qū)的低碳化改造,引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,這類園區(qū)的代表以蘇州工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海金橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興秀洲工業(yè)園區(qū)和南昌國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為典型代表的園區(qū)在低碳建設(shè)和管理方面取得巨大進(jìn)展,為后期低碳園區(qū)試點(diǎn)示范積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
路徑二,充分應(yīng)用低碳設(shè)計(jì)。
在園區(qū)空間布局和產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中充分融入低碳理念,主要體現(xiàn)在綠色建筑、能源利用、空間布局和綠色交通四個(gè)方面。園區(qū)在設(shè)計(jì)之初,應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、自然條件、區(qū)域環(huán)境等因素,應(yīng)用合理的低碳設(shè)計(jì)。
低碳管理主要針對(duì)工業(yè)園區(qū),指建設(shè)完善的溫室氣體管理體系,使園區(qū)的碳排放強(qiáng)度處于領(lǐng)先水平?!蛾P(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕408號(hào))中提出,“推廣一批適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)園區(qū)低碳管理模式,試點(diǎn)園區(qū)碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平,引導(dǎo)和帶動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展。”園區(qū)低碳管理的核心在于管理體系的建立,具體包括管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系、優(yōu)惠政策和資金支持五個(gè)方面,園區(qū)碳排放信息管理
平臺(tái)的建立是其實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。
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總的來(lái)說(shuō)需要針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建碳核算模型,進(jìn)行全量碳數(shù)據(jù)匯總,確定低碳目標(biāo)和線路圖。
首先,對(duì)園區(qū)碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面摸底,做好碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和核查等基礎(chǔ)工作,深入了解自身的碳排放情況。
其次,在園區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)和核查的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“碳達(dá) 峰”測(cè)算,科學(xué)估算碳達(dá)峰目標(biāo)值和達(dá)峰期限。梳理出潛在的減排途徑,并對(duì)不同減排途徑的減排潛力、減排成本和減排效益等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估和測(cè)算。
最后,根據(jù)碳達(dá)峰目標(biāo)值和測(cè)算結(jié)果,結(jié)合自身具備的能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)用轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大核心能力,科學(xué)選擇碳中和路徑,明確減排目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)措施等事項(xiàng),并以2022年為基準(zhǔn)年制定《園區(qū)低碳建設(shè)實(shí)施方案》、編制出《園區(qū)溫室氣體排放清單》和建設(shè)碳管理信息化平臺(tái)以確保減排目標(biāo)切實(shí)可行。
做好“十四五”時(shí)期低碳園區(qū)建設(shè)過(guò)程中碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作,分析碳排放和
碳匯現(xiàn)狀,評(píng)估與碳達(dá)峰碳中和的差距,科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑,提出重點(diǎn)任務(wù)和保障措施最后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專項(xiàng)報(bào)告》。
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