“這是一篇首發(fā)在2011年的文章,雖然離現(xiàn)在已經超過十年,但國內來看,目前集團公司連內部碳定價都幾無先例,更別說內部
碳交易了,所以現(xiàn)在討論集團公司內部
碳交易在中國仍然是很前沿的話題,文中的
案例已經雖然很久遠,但仍有一定借鑒意義,隨著雙碳政策的逐漸落地,集團內碳交易也會成為國內公司實施
碳中和的可選項之一,希望這篇文章能給國內的大型集團公司一點靈感。”
所謂集團公司內部交易制度,顧名思義,就是為降低一個集團公司的
碳排放,引入市場機制,在一個集團(公司)內部實行碳交易的制度。集團公司根據(jù)其總排放以及減排目標,像其下屬機構(以公司、工廠、甚至以生產車間為單位)下放排放限額。然后各下屬機構根據(jù)自身情況考慮是否參與碳交易來達成自己的排放目標。這樣,一個集團公司就相當是一個小型的排放交易體系。
有人會想,是不是沒事找事在公司內部搞這么復雜的一個東西。答案當然不是,集團公司內部建立碳交易制度也能體現(xiàn)降低減排成本,提高減排效率的優(yōu)點。除此之外,還有一些額外的好處如減輕集團總部的管理負擔,如果集團公司收到強制減排指標,由總部一一制定每個下屬機構的減排方案,那工作量不是一般的大。效果還不一定好。
當然,并不是所有的集團公司都適合搞內部碳交易制度,要下屬的機構足夠多,碳排放足夠大,而且都有一定的減排空間才行。集團公司內部交易體制在國外已經有了不少例子,我在這里就簡單地介紹幾個。
英國的石油公司BP早在1998年就開始嘗試對集團內部實行了碳交易體制(BPETS),該交易體制從1998年進行示范,2000年附件一國家的所有下屬機構參與,到2001年達成減排目標而結束。參與者包括BP公司全世界勘探與生產、精煉與銷售、
新能源發(fā)電、化學4個分類的112個機構。
BP實行這次內部碳交易制度的主要目的還是為將來加入EUETS進行實戰(zhàn)演習。所以牽涉到的交易為模擬交易,沒有資金的往來。實驗階段時期的減排目標方式是一刀切的每年排放相對于1990年排放降低1%。
第一年(2000年)結果由于目標達成過于容易,效果不是很理想,不過許多機構考慮到今后的banking(可用于抵消今后的排放,不知中文怎么說),也產生了一些交易活動。
這一年里平均交易
價格為7.6美元,成交量為270萬噸,占總配額的3.5%,其中banking量為260萬噸,可以說是今年超額完成任務并且交易量全都是為以后屯著的。
在第二年公司吸取上年教訓,把減排目標直接提到了10%,并且由按年分配配額改成按季度分配配額,使得交易量和交易價格大大上升。2001年交易量為450萬噸,交易價格為每噸40美元,banking量為179萬噸。
殼牌公司也是早期實踐內部碳交易的公司之一,其實行期間為2000年到2002年,實現(xiàn)總排放量相對1990年減少10%、約3200萬噸的排放。
這次殼牌的配額發(fā)放就有所長進,它根據(jù)每個下屬機構的實際情況制定配額。另外殼牌的交易體制里引入了
拍賣機制,在發(fā)放配額時,實際上只免費發(fā)放了95%的配額,另外5%采取
拍賣的形式發(fā)放(真金白銀的買),而且還引入了懲罰機制(未達成時處以最后一季度交易平均價3倍的罰金)。
殼牌公司的碳交易制度相對BP來說已經是完善很多了,但是它也有一個致命的缺點,就是這個市場是自愿參加的,所以直接導致參與者少,并且能參與的基本都是肯定能達成減排目標的,所以交易量和交易價格相對較低。
以上兩個公司都是附件一國家的公司,他們實行這些制度可以說是在加入EUETS之前的一次演習。因為他們加入強制減排體系是遲早的事。而一些非附件一國家如韓國,也有不少公司實施過內部碳交易體制。
韓國的SK energy是集團公司內部碳交易制度實施的先行者,他們從2006年開始研究并設計出了內部碳交易制度(SK Enenergy Emission Trading System, SKETS),并于2008年正式實施,其制度內容基本與殼牌的沒什么區(qū)別,不過參與者為內部機構強制參與,為了提高參與者的積極性又不加重企業(yè)負擔,SK采用未達成目標不懲罰,達成目標給獎勵的原則。
另外一個不同點就是公司發(fā)放配額是按照BAU(Business As Usual)來分配的,因為韓國國家的減排目標就是到2020年排放對比BAU減少30%。
繼SK energy以后韓國一些大型集團如LG化學,浦項制鐵以及5大電力公司都開展了集團公司內部交易。其機制都差不多。值得注意的是浦項制鐵引入了交易所,可以像股票一樣隨時在線進行交易。
中國企業(yè)進行開展碳交易的可能性
由于中國很大,所以中國的大型企業(yè)非常之多,這給開展集團內部碳交易創(chuàng)造了良好的環(huán)境,在中國目前低碳發(fā)展如火如荼的大環(huán)境下,開展集團內部碳交易制度不是沒有可能的。再加上國內碳交易市場呼之欲出。如果能夠提前進行一些碳交易的嘗試,相信能給企業(yè)未來參與
碳市場莫大的幫助。
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