衢州碳賬戶為何“走紅”?目前,碳賬戶已超233萬個,覆蓋六大領(lǐng)域,開發(fā)了34個低碳金融產(chǎn)品

文章來源:中國環(huán)境報鄭亞麗 錢關(guān)鍵 劉2022-01-24 09:39

  在日前舉行的2021中國企業(yè)家博鰲論壇圓桌會議上,浙江衢州的碳賬戶“走紅”,引起了與會嘉賓的熱議。
 
  “碳賬戶是界定各社會主體的低碳貢獻(xiàn)、減碳責(zé)任和碳排放權(quán)邊界的數(shù)據(jù)治理工具。”衢州市發(fā)改委資環(huán)處處長劉紅飛表示,碳排放在哪兒、如何降、降到什么程度?碳賬戶為解決這些問題打開了一扇窗。
 
  目前,衢州碳賬戶的數(shù)量達(dá)233.4萬個,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通和居民生活6大領(lǐng)域。前不久,衢州還成立了碳賬戶建設(shè)專班,由市政府主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管市領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人分線推進相關(guān)工作。
 
  一條以碳賬戶為牽引,推動區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型的衢州創(chuàng)新實踐之路正越走越清晰。
 
  從“糊涂賬”到“算得清”
 
  一大早,浙江健盛集團江山基地經(jīng)理余輝本走進公司,習(xí)慣性地打開企業(yè)的“碳賬戶”——衢州市碳賬戶管理服務(wù)系統(tǒng),工廠里的電、天然氣、蒸汽、原煤等能耗和碳排放數(shù)據(jù)一目了然。
 
  對他來說,碳賬戶已經(jīng)成為管理企業(yè)能耗的最佳工具。在工廠的電表、管道等位置,安裝著100多個數(shù)據(jù)采集器,一旦哪天或某個節(jié)點的能耗超過預(yù)期,碳賬戶系統(tǒng)就會發(fā)出預(yù)警提示。這讓他十分感慨:企業(yè)碳排放這筆“糊涂賬”,終于能算清了。
 
  以往,大家對各區(qū)域、各企業(yè)的碳排放狀況并不十分了解,而作為重化工業(yè)占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū),衢州萬元GDP碳排放強度是全省平均水平的兩倍多。降碳對衢州來說,緊迫性更強。
 
  衢州市政府主要負(fù)責(zé)人表示,碳賬戶體系建設(shè)是推進碳達(dá)峰碳中和工作落地、推進低碳社會建設(shè)的重要抓手,是衢州數(shù)字化改革的一項重要內(nèi)容。要圍繞需求清單、多跨場景應(yīng)用清單、改革清單“三張清單”進行梳理,做深做透碳賬戶各類場景應(yīng)用,讓衢州的碳排放能計量、可核算、見實效。
 
  衢州市生態(tài)環(huán)境局副局長陳鴻斌說,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集方式,難以實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。為此,2021年初,他們對傳統(tǒng)高耗能行業(yè)試點安裝終端能耗采集設(shè)備,實時采集企業(yè)煤、電、蒸汽、天然氣等能源消耗數(shù)值,還打破了發(fā)改、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境等部門的數(shù)據(jù)壁壘。如今,數(shù)據(jù)采集頻率從一年縮短至15分鐘,覆蓋面也擴大到1100多家規(guī)上企業(yè),數(shù)據(jù)顆粒度不斷變細(xì)。
 
  家底摸清了,又如何將采集到的煤、電、天然氣等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為碳排放數(shù)據(jù),采集以及核算的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是什么?
 
  2021年11月底,衢州發(fā)布工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系地方標(biāo)準(zhǔn)——《工業(yè)企業(yè)碳賬戶碳排放核算與評價指南》,這讓工業(yè)企業(yè)每一道工序的碳排放量都有據(jù)可依。
 
  在此基礎(chǔ)上,衢州依托單位產(chǎn)品產(chǎn)量碳排放強度、單位工業(yè)增加值碳排放強度、單位稅收碳排放強度等3個指標(biāo),為企業(yè)貼上紅色、黃色、淺綠和深綠4種不同顏色的碳排放標(biāo)簽,區(qū)分碳排放等級。如此,企業(yè)的“碳畫像”就清楚了。
 
  目前,衢州已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)全生命周期碳足跡核算、居民生活碳足跡核算與低碳行為引導(dǎo)等6大理論方法學(xué),分別對農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、能源企業(yè)、重點公共建筑等進行量化核算、評價貼標(biāo)。
 
  靠什么受到企業(yè)“偏愛”
 
  率先進行碳賬戶建設(shè)的浙江明旺乳業(yè)有限公司,已經(jīng)感受到了碳賬戶的活力。公司工務(wù)課長溫華介紹,2021年4月以來,通過碳賬戶,他們精準(zhǔn)找到減排點,及時調(diào)整低效生產(chǎn)線,在實現(xiàn)減排二氧化碳1655.7噸的同時,還收獲了230余萬元的經(jīng)濟效益。
 
  降碳又增收,這讓浙江華康藥業(yè)股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理程新平羨慕不已。最近,程新平多次安排公司生產(chǎn)運行管理人員組團到“明旺”取經(jīng),尋找降碳的秘訣。在國網(wǎng)衢州能源服務(wù)有限公司副總經(jīng)理毛志斌的指導(dǎo)下,華康藥業(yè)專門做了個智慧能源管理方案,主題是能源可視化系統(tǒng)建設(shè)——利用碳賬戶,對公司的用電、用煤、用水及綠色能源使用情況等進行實時監(jiān)測和趨勢分析,尋找降碳空間。
 
  毛志斌解釋,碳賬戶不僅幫助企業(yè)自身找到減排點,也為其提供了一個行業(yè)坐標(biāo)。通過對比碳排放水平,找到與低碳企業(yè)間的差距,倒逼企業(yè)自主綠色轉(zhuǎn)型。
 
  金融政策的刺激,讓降碳“這把火”更旺了。作為國家綠色金
 
  融改革創(chuàng)新試驗區(qū),衢州金融業(yè)對低碳用戶“厚愛三分”。通過碳賬戶評價,社會主體都會獲得“碳征信報告”,銀行的貸款服務(wù)政策多了個“碳維度”。人民銀行衢州市中心支行副行長徐韶華說,他們會根據(jù)碳賬戶主體減排減碳行為,再結(jié)合碳賬戶的貼標(biāo)結(jié)果,靶向配套金融優(yōu)惠政策。比如,“碳征信報告”好的社會主體,享受最高提升1.5倍的貸款額度和最多100基點的利率優(yōu)惠。
 
  這直接撬動了社會主體低碳改造的積極性。天蓬集團有限公司的碳賬戶標(biāo)簽為“深綠”,最近,經(jīng)江山農(nóng)商銀行評定,企業(yè)拿到了2000萬元的授信和貸款,解決了“零碳牧場”項目建設(shè)的資金難題,項目投產(chǎn)后,每年至少可減少碳排放4166噸,進一步促進企業(yè)低碳發(fā)展。
 
  依托碳賬戶,衢州已經(jīng)開發(fā)了碳金融“云上超市”“工業(yè)減碳貸”“碳融通”等34個低碳金融產(chǎn)品,累計發(fā)放56.4億元貸款。2021年8月以來,通過碳賬戶金融配套支持,衢州撬動企業(yè)投入減排減碳技改資金達(dá)46.3億元。
 
  以碳賬戶為支點,衢州正推進各領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型:通過對傳統(tǒng)高碳企業(yè)改造,預(yù)計衢州可騰出61.7萬噸標(biāo)煤用能指標(biāo)。
 
  “碳效論英雄”擴展到稅收征管等領(lǐng)域
 
  “應(yīng)用場景越豐富,碳賬戶的使用效率越高,對降碳的貢獻(xiàn)越大。”衢州市碳賬戶建設(shè)專班綜合協(xié)調(diào)組組長周海華說。衢州碳賬戶開發(fā)以“碳效論英雄”,從金融政策激勵入手,目前已經(jīng)逐漸擴展到稅收征管、企業(yè)用電指標(biāo)配額、個人吃穿住行等領(lǐng)域。
 
  余輝本講了個小故事。前不久“健盛”收到了用電負(fù)荷下調(diào)1000千瓦的通知。以往,下調(diào)1000千瓦要關(guān)停多少生產(chǎn)線、哪些要關(guān)、哪些暫時先不關(guān),是一筆糊涂賬?,F(xiàn)在,碳賬戶里每條生產(chǎn)線的用電量、用電效能情況清晰可見,關(guān)停哪幾條生產(chǎn)線,企業(yè)可以自主選擇,最大程度保障了企業(yè)生產(chǎn)。
 
  事實上,“健盛”不光沒關(guān)停生產(chǎn)線,企業(yè)生產(chǎn)用電也沒受太大影響。在碳賬戶“規(guī)則”下,清潔能源減排量可以在碳賬戶里直接抵減,并給予一定的金融政策支持。2021年6月,“健盛”投資1000多萬元安裝了1.6兆瓦光伏發(fā)電,因此當(dāng)公司收到下調(diào)用電負(fù)荷通知的時候,優(yōu)先使用光伏發(fā)電,化解了限電壓力。
 
  在個人碳賬戶的多跨場景應(yīng)用方面,衢州也下了大功夫。比如綠色出行、電子繳費等都可累計積分,并兌換相應(yīng)獎勵。在柯城區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行根據(jù)個人碳賬戶等級評價,建立了信貸“綠名單”管理制度。目前,衢州個人碳賬戶貸款發(fā)放已達(dá)4.64億元。
 
  前不久,衢州用能預(yù)算化管理平臺上線,企業(yè)可以自由進行用能交易。周海華說,根據(jù)碳賬戶顯示的用能進度,企業(yè)及時買賣用能指標(biāo),實現(xiàn)能源要素更高效配置。未來相關(guān)的有序用電應(yīng)用場景將更加豐富。劉紅飛表示,目前已開發(fā)碳達(dá)峰統(tǒng)計監(jiān)測、碳賬戶金融、節(jié)能降碳一本賬、交通碳達(dá)峰、碳科技等7個多跨應(yīng)用。
 
  周海華說,碳賬戶的場景建設(shè)需要科學(xué)方法,這是下一步要研究的課題。比如,針對個人碳信用分的獎勵怎樣更加科學(xué)合理?獎勵過少,難以調(diào)動居民積極性,獎勵太大,誰來買單?同樣,在交通領(lǐng)域,碳排放主體是誰,如何測算這些主體的碳排放?他們正組建“雙碳”實驗室,尋找衢州綠色低碳技術(shù)水平和共性關(guān)鍵核心技術(shù)突破方向,用科技助力碳賬戶建設(shè)。
 
  眼下,衢州的碳賬戶建設(shè)已經(jīng)遍地開花——1110家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、97家能源企業(yè)、178家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、40家建筑企業(yè)、12家交通領(lǐng)域企業(yè)都有了專屬碳賬戶。隨著覆蓋面進一步擴大,可以預(yù)見,碳賬戶將成為衢州建設(shè)低碳社會的一個重要支點。
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