《電力行業(yè)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑研究》報告:電力行業(yè)碳排放力爭2028年達(dá)峰

文章來源:中國能源報碳交易網(wǎng)2022-01-19 09:59

中電聯(lián)近期發(fā)布《電力行業(yè)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑研究》(下稱《研究》)?!堆芯俊芬员U想娏Π踩?yīng)為基礎(chǔ),以低碳化、電氣化、數(shù)字化為基本方向,重點研究了電力行業(yè)碳達(dá)峰時序、電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及電力供應(yīng)成本。《研究》提出確保2030年前、力爭2028年電力行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰,并逐步過渡到穩(wěn)中有降階段。
 
能源電力減排是我國的主戰(zhàn)場,能源燃燒占全部二氧化碳排放的88%左右,電力行業(yè)排放占約41%。電力行業(yè)身肩重任,不僅要加快清潔能源開發(fā)利用,推動行業(yè)自身的碳減排,還要助力全社會能源消費(fèi)方式升級,支撐鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)提高能源利用效率,滿足全社會實現(xiàn)更高水平電氣化要求。
 
我國電力行業(yè)兌現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)基礎(chǔ)扎實。《研究》指出,我國電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型取得新成效,截至2020年底,全國非化石能源發(fā)電裝機(jī)9.6億千瓦,占總裝機(jī)的43.4%;終端用能電氣化水平持續(xù)提升,2016—2019年,電能替代累計新增用電量約5989億千瓦時,對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.5%;市場機(jī)制建設(shè)積極推進(jìn),電力市場交易體系初步建立,各類交易方式和交易品種逐漸豐富等。
 
在此背景下,電力行業(yè)碳排放量增長有效減緩?!堆芯俊分赋?,以2005年為基準(zhǔn)年,全國非化石能源裝機(jī)、發(fā)電量分別累計提升19、16個百分點,火電供電煤耗累計下降61.5克/千瓦時;電力行業(yè)累計減少二氧化碳排放超過160億噸。
 
但即便如此,電力行業(yè)兌現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)仍面臨艱巨挑戰(zhàn)。《研究》指出,歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體二氧化碳排放已經(jīng)達(dá)峰,從碳達(dá)峰到碳中和有50—70年過渡期。我國二氧化碳排放體量大,從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年時間。
 
《研究》表明,我國電力需求還處在較長時間的增長期。雙循環(huán)發(fā)展新格局帶動用電持續(xù)增長,新舊動能轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)用電行業(yè)增速下降,高新技術(shù)及裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為用電增長主要推力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將推動電力需求剛性增長。能源轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)明顯電氣化趨勢,電能替代潛力巨大。
 
綜合考慮節(jié)能意識和能效水平提升等因素,預(yù)計2025年、2030年、2035年我國最大負(fù)荷分別為16.3億、20.1億、22.6億千瓦,“十四五”、“十五五”、“十六五”期間年均增速分別為5.1%、4.3%、2.4%。
 
同時,碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)將推高發(fā)電成本??紤]規(guī)?;l(fā)展與技術(shù)進(jìn)步,核電、新能源及儲能設(shè)施的建設(shè)成本呈加速下降趨勢。但由于新能源屬于低能量密度電源,為滿足電力供應(yīng),需要建設(shè)更大規(guī)模的新能源裝機(jī),導(dǎo)致電源和儲能設(shè)施年度投資水平大幅上升。
 
據(jù)測算,“十四五”“十五五”“十六五”期間,電源年度投資分別為6340億、7360億、8300億元。相比2020年,2025年發(fā)電成本將提高14.6%,2030年將提高24.0%,2035年將提高46.6%。
 
如何助力電力行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)?《研究》建議,一是構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系,形成低碳主導(dǎo)的電力供應(yīng)格局;二是發(fā)揮電網(wǎng)基礎(chǔ)平臺作用,提高資源優(yōu)化配置能力,支持部分地區(qū)率先達(dá)峰;三是大力提升電氣化水平,服務(wù)全社會碳減排;四是大力實施管理創(chuàng)新,推動源網(wǎng)荷高效協(xié)同利用;五是大力推動技術(shù)創(chuàng)新,為碳中和目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ);六是強(qiáng)化電力安全意識,防范電力安全重大風(fēng)險;七是健全和完善市場機(jī)制,適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和新要求。
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