綠色發(fā)展 低碳先行——湖南長沙積極推進“雙碳”工作紀實

文章來源:湖南日報陳 新 張 琳 周驗旭2021-12-20 09:50

“碳達峰”“碳中和”是當下最熱的詞匯之一。2020年9月22日,在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,中國鄭重宣布,將提高國家自主貢獻力度,二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年,碳達峰、碳中和首次被寫入國務院政府工作報告,開啟了中國“雙碳”新征程元年。
 
審天下之時,度天下之勢。長沙作為國家低碳城市試點,成立領導小組、設立專項資金,加強試點工作調(diào)度,在生態(tài)環(huán)境、能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、生活等方面采取了一系列措施,在綠色、美麗的高質(zhì)量發(fā)展賽道上奮力奔跑。
 
發(fā)力頂層設計,科學謀劃贏得先機
 
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題,更是一項系統(tǒng)工程,涉及能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸結構、生活消費習慣等方方面面。
 
全局上謀劃,關鍵處落子。堅持人與自然和諧共生,堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路,推動中部地區(qū)加快綠色崛起,長沙一直在系統(tǒng)謀篇布局。
 
長沙成立市委書記為組長的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領導小組,建立市領導季講評、月調(diào)度工作機制。市委、市政府出臺《強力推進環(huán)境大治理 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》及12個配套專項行動方案,指導全市工作開展,“十三五”各項目標任務圓滿完成。今年,市委、市政府繼續(xù)出臺《長沙市持續(xù)提升空氣質(zhì)量 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2021-2023年)》,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面鋪排碳達峰、碳中和以及大氣污染防治工作,截至12月18日,2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為295天,優(yōu)良率83.8%。
 
除了政策“指揮棒”,還有“真金白銀”支撐綠水青山。長沙設立低碳發(fā)展專項資金,根據(jù)實際工作預算,2018年、2019年財政預算安排3000萬元,2020年財政預算安排1500萬元,用于低碳項目建設、低碳發(fā)展基礎研究和低碳宣傳等重要工作。2018-2020年市財政下?lián)茼椖抠Y金合計6458萬元,共支持了189個項目(含71個低碳社區(qū)),包括新能源和可再生能源利用、低碳交通、綠色建筑、廢棄物處理等領域低碳項目和綠色低碳社區(qū)建設。同時,全市拿出近2億元財政補助資金,完成了主城區(qū)燃氣鍋爐低氮改造工作。編制完成《長沙市鍋爐低氮改造成果論證報告》,每年減少氮氧化物排放500余噸。
 
“十四五”時期是我國推進“雙碳”工作,實現(xiàn)碳達峰的關鍵期,長沙如何搶占先機、贏得主動?
 
今年8月,長沙市委、市政府積極響應國家戰(zhàn)略,成立了由省委常委、長沙市委書記吳桂英任組長的長沙市碳達峰碳中和工作領導小組,印發(fā)《長沙市推進碳達峰、碳中和工作方案》。長沙市第十四次黨代會明確指出,要堅持把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,確保實現(xiàn)降碳減排目標,探索形成綠色發(fā)展的“長沙模式”,讓低碳生活從政策變成實踐。
 
肩負著推進長江中游城市群協(xié)同發(fā)展等重大歷史使命,10月21日至23日,2021年長江中游城市群碳達峰與碳中和峰會在長沙舉辦,旨在加強理論研究與現(xiàn)實應用的結合。這不僅為長沙綠色發(fā)展帶來了新機遇,更為長江中游城市群共同實現(xiàn)“雙碳”目標構建起緊密的合作關系。
 
聚力節(jié)能減排,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
 
明確方位才能找準方向,把握大勢才能贏得未來。推動碳達峰、碳中和,首先要推動節(jié)能減排。
 
長沙強化大氣污染防治與應對氣候變化的協(xié)同治理。緊緊圍繞大氣污染“六控十禁”,創(chuàng)新實施空氣質(zhì)量“點長制”,推進一大批重點減排項目,如燃煤電廠超低排放改造。
 
能源領域碳排放是全社會碳排放的重要組成部分。據(jù)測算,約70%的碳排放來自于化石能源消費。實現(xiàn)“雙碳”目標,關鍵在于嚴控化石能源消費,大幅減少煤炭消費。
 
為此,長沙進一步擴大高污染燃料禁用范圍,全市禁燃區(qū)已無燃煤鍋爐,禁燃區(qū)外的燃煤鍋爐完成特別排放限值改造或改燒。
 
另外,長沙大力推廣新能源汽車,新進入的網(wǎng)約車均為100%的新能源車,劃定禁止重型柴油貨車通行區(qū)域和非道路移動工程機械低排區(qū)域。嚴控秸稈焚燒,推進秸稈資源化利用,完善秸稈綜合利用率評價考核體系,秸稈綜合利用率達到90.5%。
 
一邊做減法,一邊做加法。在減少工業(yè)企業(yè)碳排放、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的同時,長沙千方百計引進低碳企業(yè),做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,培育壯大智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
 
在天心區(qū),前不久,中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目、“天心數(shù)谷”一期、長沙總部基地云谷項目三大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目開工,計劃總投資額200億元,將進一步筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座,激發(fā)數(shù)據(jù)技術與實體經(jīng)濟深度融合。
 
一花獨放不是春,百花齊放春滿園,這樣的綠色低碳發(fā)展案例數(shù)不勝數(shù)。
 
長沙經(jīng)開區(qū)圍繞“兩主一特”產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)力“3+2”產(chǎn)業(yè)建設,全力加快園區(qū)高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展;望城經(jīng)開區(qū)正在加快打造智能終端、新一代半導體、先進儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈;雨花經(jīng)開區(qū)聚焦新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)、人工智能及機器人(含傳感器)產(chǎn)業(yè)的“一主一特”產(chǎn)業(yè)布局……
 
水有源,故其流不窮。近年來,長沙聚焦22個工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,分鏈施策、精準發(fā)力,獲批全國第三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈建設獲國務院通報表揚。長沙智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群獲批國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,智能制造成為閃亮名片。加速打造先進儲能材料之都,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場占有率躋身全國第一,寧鄉(xiāng)高新區(qū)獲評全國電池產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū),雨花經(jīng)開區(qū)獲批國家綠色工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達71.5%。
 
風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。長沙涌動著新一輪發(fā)展的春潮。數(shù)據(jù)顯示,全市三次產(chǎn)業(yè)結構由2017年的3.1:46.4:50.5調(diào)整為2020年的3.5:39:57.5,其中第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7個百分點。
 
目前,長沙正著力打造“一園三區(qū)一縣七社區(qū)”應對氣候變化相關試點示范工作,推進馬欄山、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、長沙縣開展低碳相關試點示范,積極開展省級低碳社區(qū)試點,打造低碳發(fā)展的樣板,助力長沙市碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。
 
優(yōu)化能源供給,積極發(fā)展清潔能源
 
“雙碳”背后的綠色發(fā)展,不是抽象概念,而是能源結構的多維提升。
 
在美麗的瀏陽河畔,矗立著一棟外形酷似白色“游輪”的建筑,那便是馬欄山南北兩座能源站之一的北區(qū)能源站。今年9月,馬欄山智慧能源中心正式啟動對外供能,標志著作為“近零碳試點示范園區(qū)”的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園進入集中供能模式。
 
 
馬欄山區(qū)域能源項目內(nèi)的兩座能源站,采用水源熱泵+污水源熱泵機組+三聯(lián)供方案,可比常規(guī)方案年節(jié)約標準煤2.8萬余噸,年減少二氧化碳排放7.6萬余噸、二氧化硫600余噸、氮氧化物200余噸、煙塵70余噸。
 
馬欄山智慧能源中心,是長沙清潔能源地圖中的一個生動坐標。
 
在長韶婁高速公路旁連綿起伏的寧鄉(xiāng)市花明樓鎮(zhèn)北部神仙嶺上,一臺臺風力發(fā)電機擎天而立,迎風飛旋,發(fā)電機與群山相襯,成為當?shù)匾坏廓毺囟鴫延^的風景
 
該風場設計裝機容量49.5MW,年上網(wǎng)電量1.2億千瓦時;對比同規(guī)模燃煤電廠,每年可節(jié)約標準煤超過3.9萬噸,減排二氧化碳7.94萬噸、灰渣1396.5噸。
 
不僅如此,眼下的固廢垃圾處理,也賦予低碳能源極大期待。
 
2019年12月,長沙市廚余垃圾處理廠投產(chǎn),設計日處理能力為2000噸,長沙廚余垃圾日處理量從2020年11月的738.73噸上升至2021年11月的937.65噸,同比增長26.93%,日產(chǎn)沼氣約18000立方米,發(fā)電3萬千瓦時。
 
生活垃圾也實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。目前,長沙生活垃圾清潔焚燒項目一期、二期年發(fā)電量超過15億千瓦時,折合每天節(jié)約標準煤耗約1200噸。這也就意味著,按照人均每天使用2.5千瓦時計算,可反哺164萬余名居民一年的用電需求。
 
近年來,長沙大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應用,積極布局風力發(fā)電項目,發(fā)展地熱能、生物質(zhì)能。分布式光伏建成項目3600個,裝機達到35萬千瓦;寧鄉(xiāng)觀音閣、東湖塘、龍?zhí)镲L電場先后投產(chǎn),新增裝機15萬千瓦;淺層地熱能集中供能面積達284萬平方米,占全省1/3……
 
“雙碳”是挑戰(zhàn),也是機遇。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,長沙市以年均3.0%的能源消費增速支撐年均7.8%的經(jīng)濟增長,單位GDP能耗累計降低20.36%,單位GDP碳排放累計下降20%以上,超額完成能耗雙控和碳排放強度下降目標任務。
 
低碳深入人心,攜手繪就幸福底色
 
吃完早餐,乘坐電動公交上班,在綠色建筑里開始一天的工作……如今,在長沙,綠色低碳發(fā)展已滲透到生活領域全鏈條,帶動全社會向“綠”而生。
 
網(wǎng)紅長沙,少不了一道道美食。長沙新晉網(wǎng)紅街揚帆夜市熱鬧非凡,大批“吃貨”們圍在燒烤攤前,等待美食上桌。“以前燒烤攤前濃煙會嗆到人流淚,現(xiàn)在每個夜宵攤位都安裝了油煙凈化器,空氣變得清新了,環(huán)境變得整潔了。”沒有了煙塵,大家吃得更健康,玩得更舒心。
 
在出行方面,長沙不僅開通5條地鐵線路,火車南站-黃花機場磁懸浮專線、長株潭城際鐵路也建成通車,綠色出行比例不斷提高,公共交通機動化出行分擔率達55%。
 
節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣,減少使用一次性物品……碳達峰、碳中和成為事關個人的“全民運動”。
 
綠色低碳的生活方式,離不開政府引導。長沙組織專家對園區(qū)、區(qū)縣(市)、社區(qū)(村)、重點企業(yè)進行低碳發(fā)展能力建設培訓,提升基層和企業(yè)應對氣候變化工作能力;通過六五環(huán)境日、全國低碳日等主題宣傳活動,開展“益起”低碳生活碳積分線上活動、制作低碳節(jié)能主題公益短片并在線上線下宣傳平臺投放,發(fā)放低碳知識手冊,提高廣大民眾低碳意識。打造全國首列碳中和公益地鐵專列,開展主題為“奔向‘3060’”的減碳公益活動,號召市民積極參與減污降碳。
 
全民參與,低碳成為一種潮流,換來了人居環(huán)境與自然生態(tài)的和諧共生。數(shù)據(jù)顯示,長沙空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)2020年比2015年增加38天,“一江六河”水質(zhì)優(yōu)良率達100%,藍天白云、綠水青山成為城市靚麗名片。
 
“我們要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),一手抓保護治理,一手抓減污降碳,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”長沙市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長潘勝強表示,長沙將堅持把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,科學制定路線圖、時間表、任務書,強力推進二氧化碳排放達峰行動方案,確保實現(xiàn)減污降碳目標,力爭2025年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達85%以上。
 
征途漫漫,唯有奮斗。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,長沙堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅持把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,致力于推進節(jié)能減排量化,倡導綠色生活方式,綠色必將成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色!
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