《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)本月起正式實(shí)施。深圳用好用足特區(qū)立法權(quán),《條例》成為我國首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法,創(chuàng)新亮點(diǎn)頗多。其中,專章應(yīng)對(duì)氣候變化,對(duì)管控
碳排放作出一系列法治化安排,備受關(guān)注。
管控碳排放,深圳拿出了抓鐵有痕的勁頭?!稐l例》確立的措施強(qiáng)而有力。授權(quán)政府制定重點(diǎn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),并將超標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,向高碳排放亮出紅牌,就是其中一例。
碳排放超標(biāo),一票否決,力度空前。過去,減碳主要是政策倡導(dǎo)鼓勵(lì)的方向,現(xiàn)在,碳排量已經(jīng)成為一條紅線?!稐l例》傳遞出節(jié)能減碳不能再“等等看”的明確信號(hào)??深A(yù)見的是,碳排放強(qiáng)監(jiān)管將加速淘汰高耗能、高排放產(chǎn)業(yè),倒逼市場(chǎng)主體盡責(zé)降碳。
設(shè)置碳排放強(qiáng)度的嚴(yán)格管控,絕非給企業(yè)“找麻煩”。長遠(yuǎn)看,碳排放這道坎兒,沒有誰能繞過去?,F(xiàn)在設(shè)立高門檻,為的是將來發(fā)展能占據(jù)有利身位。在加強(qiáng)管控的同時(shí),深圳還通過立法打出了推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)
綠色低碳轉(zhuǎn)型的組合拳,就是要幫助市場(chǎng)主體抓住先機(jī),贏得
綠色未來。
《條例》為碳排放權(quán)交易確立法治保障,提振了市場(chǎng)信心。立法明確,碳排放額度將設(shè)固定總量。這意味著,企業(yè)碳排放不達(dá)標(biāo)必須“買單”,將成為剛性約束,而另一方面,減
碳指標(biāo)可創(chuàng)造的收益將越來越大。近年來,深圳在運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展上走在全國最前列,
試點(diǎn)碳排放權(quán)交易碩果累累?!稐l例》將改革成果固化下來,企業(yè)將更有動(dòng)力、更加堅(jiān)定地參與到碳排放交易中。
推動(dòng)建立碳普惠機(jī)制,對(duì)廣大小微企業(yè)和市民而言,也是一條利好消息。小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人能夠量化計(jì)算減碳行為,在線“兌換”成商業(yè)優(yōu)惠和公共服務(wù),這種模式在深圳已初具雛形。碳普惠落地,將真正體現(xiàn)出節(jié)能減碳,人人參與,人人獲益的精神。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和,時(shí)不我待,勇當(dāng)可持續(xù)發(fā)展先鋒的深圳,重任在肩?!稐l例》的實(shí)施,標(biāo)志著深圳探索碳達(dá)峰、
碳中和實(shí)現(xiàn)路徑邁出堅(jiān)實(shí)一步。
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