破局產業(yè)空心化“ 深圳探索”低碳新路“

　　作為改革開放的前沿陣地，深圳在探索產業(yè)發(fā)展方面，也是敢于“先行先試”。然而，摸著石頭過河的“先行先試”過程并非一帆風順。

 

　　近年來，面對土地、房價、用工等各類生產成本飆升，產業(yè)外溢問題甚囂塵上，外界也曾一度擔憂，深圳未來是否會面臨產業(yè)空心化的難題。

 

　　事實上，若從變化趨勢看，與2015年相比，深圳2020年第二產業(yè)的占比的確下降了3.4個百分點，這一數據引起擔憂無可厚非。但對于深圳而言，這也是實現(xiàn)產業(yè)結構升級的機遇與挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)成就了其中關鍵一環(huán)。

 

　　2021年一季度，深圳實現(xiàn)地區(qū)生產總值6867.54億元，由新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳等構成的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值合計2427億元，占地區(qū)生產總值比重超三成。值得注意的是，僅綠色低碳產業(yè)增加值就達247.06億元，同比增長47%。

 

　　“新發(fā)展理念是新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是國企發(fā)展的根本遵循。”深圳一位國企人士向《中國經營報》記者表示，要扎實認真貫徹新發(fā)展理念，推動綠色低碳產業(yè)發(fā)展，就要主動響應中央重大戰(zhàn)略和決策部署，推進黨建與企業(yè)中心工作深度融合。

 

　　破局產業(yè)“空心化”

 

　　2020年，深圳市地區(qū)生產總值達2.77萬億元，經濟總量位居亞洲城市第五位，五年年均增長7.1%；一二三產業(yè)比重為0.1∶37.8∶62.1，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達1.02萬億元，占地區(qū)生產總值比重達37.1%，規(guī)模以上工業(yè)總產值躍居全國城市首位。

 

　　實際上，近幾年深圳制造業(yè)搬離深圳的消息不絕于耳，搬遷主體甚至從低端的落后產能逐漸蔓延至先進制造業(yè)，尤其是一些大中型企業(yè)。眾多企業(yè)搬遷外撤現(xiàn)象引發(fā)了許多人對深圳產業(yè)是否會面臨“空心化”、產業(yè)鏈“斷鏈”的疑問。

 

　　盡管深圳市一二三產業(yè)比重為0.1∶37.8∶62.1，與全球范圍內的大都市相比，深圳接近40%的二產占比都屬于高水平。

 

　　但從其變化趨勢上看，與2015年相比，深圳2020年第二產業(yè)的占比的確下降了3.4個百分點，這一數據也確實引起了不少業(yè)內人士的擔憂。

 

　　然而，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的穩(wěn)步增長不僅回應了外界的擔憂，同時也鞏固了深圳經濟總量位居亞洲前列的重要地位。

 

　　事實上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)，尤其是綠色低碳產業(yè)，早在11年前，深圳就已開啟“先行先試”的先河。

 

　　早在2010年，深圳就成為全國首批低碳試點城市之一。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，還是要實施清潔能源替代。一直以來，深圳大力引進和使用天然氣等清潔能源，形成了以清潔能源為主的能源結構。截至去年底，清潔電源裝機容量占全市總裝機容量的77%，高出全國平均水平約30個百分點。

 

　　交通的電動化，顯著加快了深圳低碳發(fā)展的步伐。深圳大力推廣應用純電動公交車，到2017年累計推廣16359輛，全市專營公交車輛從此全部實現(xiàn)純電動化，成為全球特大型城市中首個實現(xiàn)公交全面純電動化的城市。及至2018年底，深圳純電動出租車又達到2.2萬輛，實現(xiàn)了全面純電動化。不僅如此，自2019年9月后，新注冊的網約車也都為純電動汽車。

 

　　而綠色低碳產業(yè)作為深圳七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，也在助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)的穩(wěn)健增長。

 

　　2018~2019年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長9.1%與8.7%。截至2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達1.02萬億元，占地區(qū)生產總值比重達37.1%，綠色低碳產業(yè)對能耗、二氧化碳排放減緩效果顯著。數據顯示，2020年單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放分別為全國平均水平的1/3、1/5，五年分別下降19.3%、23.2%。

 

　　截至2021年第一季度，七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值合計2427億元，占地區(qū)生產總值比重超三成。其中綠色低碳產業(yè)增加值就達247.06億元，同比增長47%。

 

　　“黨建在其中發(fā)揮了引領作用。”深圳另一國企人士表示，為推動黨建工作與改革發(fā)展生產經營深度融合，企業(yè)以“抓黨建、帶隊伍、走前列”為主線，通過高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，來增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。

 

　　探索低碳產業(yè)

 

　　在“碳達峰”“碳中和”概念提出兩年之前，作為改革開發(fā)的“排頭兵”，深圳已在低碳產業(yè)上作出了成績，并且得到國家層面肯定。

 

　　2019年6月，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布2020年綠色低碳產業(yè)扶持計劃，在新能源領域、節(jié)能環(huán)保領域、公共服務、高端展會等領域分別提出了支持政策，為深圳發(fā)展綠色低碳產業(yè)點明了方向。

 

　　兩個月之后，即2019年8月，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，大力發(fā)展綠色產業(yè)。以綠色低碳技術創(chuàng)新和應用為重點，加快推進綠色低碳產業(yè)發(fā)展。圍繞新能源汽車、先進核電、可再生能源、高效儲能、智慧能源等領域，大力發(fā)展技術領先的清潔能源產品。

 

　　據了解，深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值十分之一是綠色低碳產業(yè)貢獻的。公開數據顯示，深圳2018年綠色低碳產業(yè)增加值990.73億元，比上一年增長11.7%；2019年綠色低碳產業(yè)增加值1084.61億元，比上一年增長5.3%；2020年綠色低碳產業(yè)增加值1227億元，同比增長6.2%。

 

　　“南方電網公司將通過先行先試，為國際一流灣區(qū)和世界級城市群注入綠色新動能。” 南方電網公司董事長、黨組書記孟振平認為，作為國企南方電網全資子公司，南方電網深圳供電局黨委充分認識到能源轉型的重要性、緊迫性，通過發(fā)揮優(yōu)化電力資源配置能力，推動能源清潔低碳、安全高效利用。

 

　　而同樣作為國企的中建科工集團也緊跟國家產業(yè)政策導向和鋼結構市場發(fā)展趨勢，提出了高端鋼結構制安業(yè)務、基礎設施業(yè)務、綠色建筑業(yè)務和海外業(yè)務四塊業(yè)務占比“3331”的結構調整目標，進一步提升業(yè)務均衡性。

 

　　其中在綠色建筑業(yè)務領域，形成了GS-Building和ME-House兩大產品體系和商業(yè)辦公、學校、醫(yī)院、住宅、產業(yè)園五大類裝配式建筑產品。

 

　　綠色低碳產品也推動了中建科工集團的發(fā)展，截至目前，累計承建了100余所鋼結構裝配式學校。承建天府新區(qū)第一人民醫(yī)院(11.6億元)、武漢常福醫(yī)院(15.9億元)等10余所醫(yī)院，中標額近200億元。中建科工集團已成為行業(yè)內鋼結構裝配式學校、醫(yī)院領域的領跑者，同時推動了建筑業(yè)細分市場的發(fā)展升級。

 

　　而作為深圳本土非公經濟的龍頭代表，佳兆業(yè)集團以實現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為愿景。

 

　　據了解，佳兆業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的一個重要路徑是增加綠色環(huán)保項目投資。2020年佳兆業(yè)大力推行綠色建筑認證，完成綠色建筑認證的項目共11 個，認證面積達233.89 萬平方米，進展迅速。截至2020年末，集團累計獲得綠色建筑認證共44 個，累計認證面積達559.76 萬平方米。

 

　　根據佳兆業(yè)的可持續(xù)金融策略，為甄選合資格的綠色和社會項目，公司成立了可持續(xù)金融工作小組，所有可持續(xù)融資所得款項凈額將專用于為新增或現(xiàn)有符合框架所定義的合資格項目提供部分或全額的融資或再融資。

 

　　2020 年，佳兆業(yè)先后發(fā)行了總額6 億美元的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先票據，成為亞太區(qū)首家發(fā)行可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先票據的地產商。融資所得款項將用于發(fā)展綠色建筑項目以及保障房及公建配套項目，持續(xù)創(chuàng)造環(huán)境和社會效益。