生態(tài)環(huán)境科技轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路探索

文章來源:中國環(huán)境管理胡清2021-01-20 10:47

生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及問題

 
1.1 生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
 
從整體上看,我國科技投入和產(chǎn)出情況與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在較大差距。近年來我國研發(fā)總投入已占到GDP總量的1.98%,與中等發(fā)達(dá)國家對科技的投入基本相當(dāng)。我國每年至少有3萬項(xiàng)科技成果問世,有7萬項(xiàng)專利成果誕生。然而,我國科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的比例偏低,目前約為10%,與發(fā)達(dá)國家30%~40%的科技成果轉(zhuǎn)化率相比,差距較大;也有研究推算出中美兩國的科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)值分別為6%和50%,存在明顯差距。我國高校實(shí)現(xiàn)授權(quán)或轉(zhuǎn)讓的專利占專利總數(shù)的比例僅為2.03%。生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)域也存在類似問題。有報(bào)道表明,我國省部級以上的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技成果能大范圍推廣且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的不到15%,專利技術(shù)實(shí)際實(shí)施率僅為10%。
 
總之,生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成互惠的良性關(guān)系,生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化率仍然較低,這對于提高我國綜合國力和國際競爭力極為不利??梢詫?shí)際轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品,一定要具備讓企業(yè)或社會“愿用、易用、實(shí)用”的特點(diǎn),否則技術(shù)的轉(zhuǎn)化是較難實(shí)現(xiàn)的。
 
1.2 生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題
 
 
1.2.1 生態(tài)環(huán)境科技的“不愿用”:研究方向與產(chǎn)業(yè)及社會需求脫節(jié)
 
 
當(dāng)前生態(tài)環(huán)境科技研發(fā)課題主要著眼于發(fā)表論文,因此大部分學(xué)者都是瞄準(zhǔn)國外SCI論文的需求進(jìn)行研究。研究人員對國家實(shí)際需求及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈了解甚少,在基礎(chǔ)研究選題方面人云亦云,不切合我國國情,沒有獨(dú)立思考及獨(dú)特見解。形成的所謂成果大部分也是實(shí)驗(yàn)室里完成的,在國家項(xiàng)目中只是探索,因此“驗(yàn)收”后即束之高閣或拆掉相關(guān)示范工程項(xiàng)目,導(dǎo)致成果無法真正落地。
 
還有一些生態(tài)科技課題雖然從立項(xiàng)之初有所謂的“擬實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)”或“擬解決的產(chǎn)業(yè)問題”,但實(shí)際上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只是從現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室研究或互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)信息,走所謂集成創(chuàng)新之捷徑,并沒有對產(chǎn)業(yè)一線進(jìn)行充分的調(diào)研實(shí)踐,尤其沒有對國內(nèi)市場實(shí)際狀況進(jìn)行充分了解。所以很多“擬解決的問題”是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過有限信息臆想出來的,然后采用實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場小試的方式進(jìn)行解決,最終的成果自然與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求距離過遠(yuǎn),導(dǎo)致無法成功轉(zhuǎn)化。
 
 
1.2.2 生態(tài)環(huán)境科技的“不易用”:研究刻意回避產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題
 
 
與發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平相比,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新水平處于并跑、跟跑階段,仍存在技術(shù)跟蹤、模仿的依賴慣性。有分析報(bào)告指出,在環(huán)境技術(shù)專利申請數(shù)量方面,我國已占據(jù)優(yōu)勢,但國外專利機(jī)構(gòu)已經(jīng)布局了大量高價(jià)值核心專利,對許多領(lǐng)域的技術(shù)和市場已形成壟斷。我國的一部分生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目,雖然立項(xiàng)之初看似有產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了一定程度的產(chǎn)業(yè)調(diào)研,但由于項(xiàng)目考核的要求,相關(guān)科研人員的實(shí)際初衷則往往只是為了發(fā)表高影響因子SCI文章,搶占科技山頭,容易過多地對項(xiàng)目的某一個(gè)技術(shù)亮點(diǎn)進(jìn)行夸張的描述宣傳,選擇性地忽視該技術(shù)的短板所在,在論文中刻意回避相關(guān)技術(shù)的弊端,不啃硬骨頭,從而造成了生態(tài)環(huán)境科技成果表面繁榮的假象。但是做產(chǎn)業(yè),往往是技術(shù)短板決定了科技成果能否轉(zhuǎn)化成功。在科技研發(fā)領(lǐng)域,“不說全”的真話往往比謊言更加難以辨識。
 
 
1.2.3 生態(tài)環(huán)境科技的“不實(shí)用”:成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)可行性限制
 
 
不可否認(rèn),在生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)域,一批科研項(xiàng)目的確在立項(xiàng)之初考慮了產(chǎn)業(yè)需求,也進(jìn)行了技術(shù)調(diào)研,但往往忽略了從實(shí)驗(yàn)室走出的科技成果面臨真正產(chǎn)業(yè)化時(shí)的經(jīng)濟(jì)可行性。部分實(shí)驗(yàn)室中誕生的科技成果往往需要較昂貴的原材料或較高的制備工藝成本,因此最終的生態(tài)環(huán)境科技成果雖然技術(shù)通過驗(yàn)收卻與產(chǎn)業(yè)實(shí)際成本要求不匹配,曲高和寡;還有一些生態(tài)環(huán)境科技成果雖然自身技術(shù)卓越,但相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的其他配套技術(shù)還沒發(fā)展到位,造成產(chǎn)業(yè)化需要大量的前期投入、產(chǎn)品回報(bào)周期長等問題,仍然無法滿足市場需求。
 
 
1.2.4 生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化未能有效服務(wù)于社會、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)
 
 
當(dāng)前,國際大循環(huán)動能明顯減弱,國內(nèi)循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,這一趨勢影響了生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境。在國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,針對我國這一全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,系統(tǒng)性地解決好資源與能源的暢通循環(huán)問題,就是從源頭解決污染物排放造成的生態(tài)環(huán)境問題。
 
現(xiàn)階段,我國生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)域習(xí)慣將處理末端污染問題視為環(huán)境技術(shù)的發(fā)展動因,但是只有突破鏈條式的個(gè)別產(chǎn)品、行業(yè)思維方式的束縛,從區(qū)域和國家的系統(tǒng)視角,重新審視能源節(jié)約和替代、廢物綜合利用、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代、綠色再制造等技術(shù)在經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中的定位,圍繞構(gòu)建國家大循環(huán)系統(tǒng),才能真正引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境科技成果為社會與經(jīng)濟(jì)的綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
 
 
1.2.5 不能準(zhǔn)確把握公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量訴求,不能精準(zhǔn)支撐管理部門業(yè)務(wù)需求
 
 
公眾不僅是生態(tài)環(huán)境問題的主要受影響對象,也是環(huán)境問題治理的參與主體,更是生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的最終受益者。近年來,我國公眾環(huán)境意識明顯提高,公眾的環(huán)境意識與其生活滿意度,以及踐行綠色消費(fèi)、減少污染、關(guān)注生態(tài)環(huán)境等行為存在一定關(guān)聯(lián)。此外,公眾的環(huán)境意識,受社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡因素的影響,呈人群、地域和城鄉(xiāng)差異。居民環(huán)境意識的不同,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需求不同,其購買環(huán)境產(chǎn)品的能力和意愿也不同,因此促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,就是精準(zhǔn)地把握不同人群、不同地區(qū)公眾對待生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的訴求。
 
在民意基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境科技轉(zhuǎn)化也需要兼顧管理部門的業(yè)務(wù)要求。生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化具有政策和市場雙導(dǎo)向性特點(diǎn),政策和標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動發(fā)揮了非常重要的作用。公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的訴求,上升為政府的環(huán)境政策與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)成果能否支撐環(huán)境政策與標(biāo)準(zhǔn)、滿足管理部門的業(yè)務(wù)需要,就成了檢驗(yàn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的核心標(biāo)準(zhǔn)。公眾對改善生態(tài)環(huán)境的訴求對政府形成壓力,迫使環(huán)境政策與標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán),創(chuàng)造了最大的市場需求,并進(jìn)一步帶動生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化為社會和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展而服務(wù)。. 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
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