基于邊界條件的售電市場模式與開放路徑設(shè)計(jì)

2002年，國發(fā)5號(hào)文開始推進(jìn)“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”，實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開和中央層面的電力主輔分開。2015年中發(fā)9號(hào)文及其核心配套文件，開始實(shí)施以“管住中間、放開兩頭”的新一輪電力體制改革，形成有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。我國的新一輪電力體制改革已進(jìn)入落地實(shí)施的關(guān)鍵階段，售電側(cè)放開更是“放開兩頭”中的重要任務(wù)之一。2019年6月，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》，各省區(qū)售電市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，售電市場建設(shè)再次提速。

近年來，學(xué)者們針對(duì)電力市場改革、售電市場放開等關(guān)鍵問題進(jìn)行了大量研究，在售電市場整體發(fā)展方面，分析了國內(nèi)售電市場發(fā)展的多個(gè)關(guān)鍵問題，包括售電主體構(gòu)建、用戶選擇權(quán)實(shí)施和售電市場監(jiān)管等方面；剖析了在電改初期推進(jìn)售電側(cè)改革的困難所在，指出要實(shí)行管制與市場并軌的方式穩(wěn)步推進(jìn)售電市場建設(shè)；通過對(duì)國外售電側(cè)放開的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納分析，總結(jié)售電市場發(fā)展趨勢，提出國內(nèi)售電側(cè)放開要先形成健全的法制體系、穩(wěn)步推動(dòng)售電市場試點(diǎn)建設(shè)，逐步培養(yǎng)售電市場主體等相關(guān)建議。在售電市場主要問題方面，研究了售電市場中大用戶直購電的交易品種、交易方式和輸電定價(jià)等制度，提出了通過政府核定，均衡分?jǐn)偟姆椒▉砘厥沾笥脩糁辟忞妼?shí)施中的交叉補(bǔ)貼損失；研究了售電市場中用戶側(cè)的價(jià)格機(jī)制，提出用戶側(cè)價(jià)格機(jī)制要兼顧輸配電價(jià)體系和現(xiàn)貨市場交易的要求；研究了順價(jià)模式下的售電市場關(guān)鍵問題，并進(jìn)行了市場結(jié)算案例分析，為過渡階段的電力市場設(shè)計(jì)提供了新的設(shè)計(jì)思路。除此以外多數(shù)學(xué)者圍繞售電公司運(yùn)營策略、售電公司定價(jià)模型和零售市場博弈進(jìn)行了研究。

可以看出，研究人員對(duì)售電市場中的問題都在進(jìn)行持續(xù)探討，但缺少能夠識(shí)別分析售電市場路徑選擇中邏輯關(guān)系、邊際條件的系統(tǒng)性和綜合性分析研究。為此，筆者結(jié)合售電市場試點(diǎn)情況，研究售電市場設(shè)計(jì)的邊際條件，提出一種基于邊界條件分析的售電市場模式與開放路徑的設(shè)計(jì)方法。

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