地方是落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰任務(wù)的責(zé)任主體,要加快制定達(dá)峰方案,開展達(dá)峰行動(dòng)。我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源稟賦等方面有較大差距,應(yīng)堅(jiān)持共同而有區(qū)別的責(zé)任原則,在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提出不同區(qū)域分階段達(dá)峰路線圖,明確各地達(dá)峰時(shí)限和重點(diǎn)任務(wù)。“十四五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、
綠色發(fā)展基礎(chǔ)好、生態(tài)文明創(chuàng)建積極性高的地區(qū)應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”,率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
北京、上海、天津等直轄市,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、美麗中國(guó)創(chuàng)建示范區(qū)以及京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等應(yīng)該積極主動(dòng)作為,率先提出并實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。各地應(yīng)以制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案為契機(jī),結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn),統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等調(diào)整,促進(jìn)低碳生產(chǎn)、低碳建筑、
低碳生活,打造零碳排放示范工程,開展碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)協(xié)同管理,以
低碳環(huán)保引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
作為“世界工廠”,工業(yè)是我國(guó)二氧化碳排放的主要領(lǐng)域,占全國(guó)總排放量的80%左右,因此實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)盡早達(dá)峰并快速跨過平臺(tái)期是保證全國(guó)2030年前達(dá)峰的關(guān)鍵。“十四五”期間要明確重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰目標(biāo),提出行業(yè)碳排放標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)約束、增量控制等多措并舉的手段機(jī)制,開展低碳技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中,應(yīng)增加碳排放控制要求,研究制定高碳產(chǎn)業(yè)名錄。推動(dòng)產(chǎn)品
碳標(biāo)簽和
碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈低碳化。交通和建筑也是二氧化碳排放的重要領(lǐng)域。針對(duì)交通領(lǐng)域,要制定實(shí)施以道路、航空運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的綠色低碳交通行動(dòng)計(jì)劃,盡早實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳達(dá)峰;在建筑領(lǐng)域,要大力推廣
綠色建筑,加大既有建筑節(jié)能改造。
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