董揚(yáng)汽車(chē)觀點(diǎn)|關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)碳中和研究的建議

　　習(xí)近平主席9月22日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論的講話中宣布，中國(guó)將努力于2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值，于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)品作為消耗石油、天然氣等化石燃料，排放二氧化碳的大戶，我們應(yīng)該盡快開(kāi)展中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的研究。對(duì)此筆者有以下建議：

 

　　第一，要有發(fā)展的眼光，充分考慮未來(lái)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)融合，要考慮到汽車(chē)產(chǎn)品的碳排放和平衡電網(wǎng)從而減碳的雙重屬性。在政府政策推動(dòng)和全行業(yè)共同努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)居于世界領(lǐng)先地位。新能源汽車(chē)普及后，與能源網(wǎng)絡(luò)融合，將會(huì)產(chǎn)生巨大的節(jié)能效應(yīng)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，如果我國(guó)乘用車(chē)絕大部分采用電力驅(qū)動(dòng)，而車(chē)輛與電網(wǎng)互動(dòng)的V2G技術(shù)又可以普及的話，完全可以起到大比例對(duì)電網(wǎng)抑峰填谷的作用，為全社會(huì)節(jié)約大量的能源，減少大量的碳排放。因此，不應(yīng)該孤立地看待汽車(chē)使用過(guò)程，將其單純視為碳排放的主要途徑。新能源汽車(chē)的普及應(yīng)用，將使汽車(chē)成為可移動(dòng)的機(jī)動(dòng)能源單元，成為減少全社會(huì)碳排放的主要途徑。

 

　　第二，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略研究，需要多部門(mén)通力合作，打牢研究基礎(chǔ)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的碳中和問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)，包括產(chǎn)業(yè)制造部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、能源生產(chǎn)供應(yīng)部門(mén)、城市建設(shè)與管理部門(mén)、環(huán)境與資源的主管部門(mén)以及國(guó)家發(fā)改委等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門(mén)。多年以來(lái)，各部門(mén)都從不同角度開(kāi)展過(guò)有關(guān)汽車(chē)的節(jié)能減排和減碳的相關(guān)研究工作。但是這些研究工作存在角度不同、目的不同和數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的碳中和問(wèn)題，是國(guó)家碳中和戰(zhàn)略的重要組成部分，是需要連續(xù)開(kāi)展40年的長(zhǎng)期工作，特別需要構(gòu)建好框架并打牢基礎(chǔ)。所謂構(gòu)建好框架，是指需要從多個(gè)角度明確優(yōu)化的邊界問(wèn)題；所謂打牢基礎(chǔ)，至少包括數(shù)據(jù)要透明并協(xié)調(diào)一致。雖然國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》已經(jīng)多年，但我國(guó)政府各部門(mén)信息公開(kāi)的程度并不能很好支撐這樣大規(guī)模、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性研究。因此汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的碳中和研究，很可能需要國(guó)家級(jí)智庫(kù)來(lái)牽頭，甚至需要一定的行政干預(yù)，確保多部門(mén)能通力合作并提供必要的信息。

 

　　第三，研究汽車(chē)產(chǎn)業(yè)碳中和戰(zhàn)略，應(yīng)該以國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民幸福安康為根本目標(biāo)。毋庸諱言，發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與減少碳排放是有一定矛盾之處的。各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該服從于國(guó)家戰(zhàn)略，政府各部門(mén)的工作也應(yīng)該服從于國(guó)家戰(zhàn)略。所以，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略不應(yīng)該單純以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)；更不應(yīng)該以減少碳排放為唯一目標(biāo)，進(jìn)而得出抑制汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)這樣因噎廢食的結(jié)論；不但應(yīng)該包括汽車(chē)產(chǎn)品使用過(guò)程中間的碳排放研究，還應(yīng)包括汽車(chē)產(chǎn)品制造過(guò)程中間的碳排放和制造汽車(chē)使用的材料對(duì)應(yīng)的碳排放；還應(yīng)該包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有關(guān)發(fā)展模式對(duì)碳排放的影響，比如汽車(chē)使用的共享模式和汽車(chē)動(dòng)力電池的換電模式，對(duì)于碳排放的影響；還應(yīng)該包括中央在十四五規(guī)劃建議中提出的，政府對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品由購(gòu)買(mǎi)管理轉(zhuǎn)向使用管理等管理模式變化，對(duì)于汽車(chē)碳排放的影響。

 

　　最后，筆者認(rèn)為，2060年以前實(shí)現(xiàn)碳中和，是經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。就汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，彼時(shí)我們應(yīng)該已經(jīng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平應(yīng)該處于世界領(lǐng)先地位，發(fā)達(dá)國(guó)家能做到的事，我們可以做得更好！