RFF發(fā)布美國氣候變化減緩政策公眾意見調(diào)查報(bào)告

 

報(bào)告將實(shí)現(xiàn)未來溫室氣體減排目標(biāo)的政策分為4個(gè)類別，包括：①消費(fèi)者激勵(lì)措施，即激勵(lì)人們采取措施減少化石燃料的使用，進(jìn)而減少碳足跡；②碳定價(jià)政策，如碳稅或限額與交易機(jī)制；③監(jiān)管，即要求制造商提高其產(chǎn)品（包括汽車、家電和建筑）能源效率的法規(guī)；④稅收激勵(lì)措施，即鼓勵(lì)制造商提高產(chǎn)品能源效率的稅收激勵(lì)措施。

（1）最受歡迎的政策。①轉(zhuǎn)向可再生能源發(fā)電：2020年，有83%的美國人認(rèn)為政府應(yīng)該為公用事業(yè)提供稅收減免，以更多地利用水、風(fēng)能和太陽能發(fā)電。自2006年以來，這比例一直保持穩(wěn)定。②提高產(chǎn)品的能源效率：大約3/4的美國人支持政府通過稅收減免或強(qiáng)制性措施來提高各種消費(fèi)產(chǎn)品的能源效率。具體而言，有71%的美國人贊成提高汽車的燃油效率，有71%的美國人贊成提高家用電器的能源效率，而75%的美國人贊成提高新建筑的能源效率。

（2）比較受歡迎的政策。①碳定價(jià)政策：當(dāng)被問及企業(yè)是否應(yīng)該對(duì)其排放的每噸溫室氣體交稅時(shí)，62%的受訪者表示支持。為了探究是否將稅收收入以紅利的形式返還給受訪者，該調(diào)查將每人每年獲得的紅利分為200美元、600美元或800美元供受訪者選擇。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，提供這些信息并沒有顯著增加對(duì)碳稅的支持：有58%的美國人贊成每人每年獲得200美元的碳稅紅利，63%的人贊成每人每年獲得600美元的紅利，57%的人贊成每人每年800美元的紅利。2020年，61%的美國人支持限額紅利政策。②碳匯：2020年，有63%的美國人贊成通過封存（即捕集與封存）燃煤排放的碳來減少排放。自2010年以來，這種支持水平一直很穩(wěn)定。

（3）最不受歡迎的政策。①核能稅收減免：盡管核電廠不排放溫室氣體，但新建核電廠的稅收減免政策是2020年最不受歡迎的政策之一。只有37%的美國人贊成這項(xiàng)政策，幾乎創(chuàng)歷史新低。②消費(fèi)者激勵(lì)措施：最不受歡迎的政策是對(duì)消費(fèi)者征收新稅，以激勵(lì)他們減少化石燃料消耗。在未明確說明稅收收入用途的情況下，只有少數(shù)美國人贊成增加零售汽油和購買電力的稅收：28%的人同意增加電費(fèi)，而43%的人同意增加汽油稅。