石油公司分道揚(yáng)鑣：歐洲向左，美國向右，中國難抉擇

 

面臨行業(yè)發(fā)展的分岔路口，作為NOC的“三桶油”做出選擇比IOC更加艱難。他們既不能像歐洲公司一樣灑脫做出凈零排放的承諾，也不能如美國公司那般抵制減排。

 

“三桶油”在十多年前，曾積極融入全球石油市場的競爭行列之中，也樹立了跨國經(jīng)營的NOC形象，常常與IOC在全球市場上結(jié)伴同行。如今，“三桶油”在國際石油市場的影響力下滑，而在能源產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域也并未找到章法。

 

“三桶油”眼下面臨的矛盾是：油價暴跌、需求下降，“三桶油”必須削減投資。但為了保障油氣資源“增儲上產(chǎn)”的政治任務(wù)，“三桶油” 仍然要需要增加產(chǎn)量。

 

2020年上半年，中石油的資本性支出為 747.61 億 元，同比下降 11.0%；其2020 年全年資本性支出預(yù)計(jì)為 2285.00 億元，同比下降 23.0%。而中石油2020年上半年的油氣當(dāng)量產(chǎn)量為83370萬桶，同比增長7%。

 

但“三桶油”并未重啟停止多年的海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。今年8月，曾有外媒報道稱，中石油計(jì)劃收購BP在阿曼卡贊氣田的10%股份，交易金額或達(dá)15億美元。但中石油中東公司某負(fù)責(zé)人近日對《財經(jīng)》記者說，該消息純屬謠言。

 

中海油也在削減海外項(xiàng)目的投資。中海油董事長汪東進(jìn)在今年3月表示，海外項(xiàng)目的成本比國內(nèi)要高一些，因此，海外項(xiàng)目降低資本支出的力度可能要更大。

 

中石化是“三桶油”里轉(zhuǎn)型相對最積極的企業(yè)。今年8月，中石化提出了“打造世界領(lǐng)先的潔凈能源化工公司”的新愿景，但未提出明確的減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了仍立足于石化行業(yè)的公司屬性。中石化還在積極開拓氫能、地?zé)岬扰c油氣產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的新能源，但鮮有涉足其他可再生能源產(chǎn)業(yè)。

 

民德研究院院長、中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院原首席研究員陳衛(wèi)東對《財經(jīng)》記者表示，央企改革的決策權(quán)不在企業(yè)內(nèi)部。“三桶油”的經(jīng)營、投資和戰(zhàn)略驅(qū)動并非主要來自于市場壓力和競爭，其第一要務(wù)是要履行國家責(zé)任。因此，“三桶油”的轉(zhuǎn)型驅(qū)動力與IOC們有很大的不同。

 

從國際政治形勢來看，“三桶油”目前難以拋下油氣主業(yè)而另尋他途。戴思攀認(rèn)為，在去全球化的情況下，中國將更加傾向于降低油氣的對外依存度。若去全球化形勢繼續(xù)發(fā)展，中國進(jìn)口油氣的數(shù)量可能會降低30%，中國必須更加積極地開發(fā)國內(nèi)油氣資源。

 

但在能源產(chǎn)業(yè)向清潔低碳化發(fā)展的大勢面前，“三桶油”如果不嘗試轉(zhuǎn)型、不自我革命，無異于坐以待斃。

 

就職于“三桶油”的國際能源戰(zhàn)略學(xué)者陸如泉近期在《財經(jīng)》刊文稱，盡管三大石油央企按照國家相關(guān)要求在改革創(chuàng)新的道路上不斷探索，但新一輪更大力度改革的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)在哪兒似乎還未找到，改革紅利也無從談起。只有將NOC定位為企業(yè)，“斷奶”的同時給它們“松綁”，鼓勵它們作為市場主體參與市場競爭，NOC才有未來。