聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署《2019年
碳排放差距報(bào)告》顯示,盡管《巴黎協(xié)定》的落實(shí)遇到了一定阻力,但絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)積極行動(dòng),努力加快低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新,落實(shí)自主貢獻(xiàn)目標(biāo),推動(dòng)
綠色低碳發(fā)展。共擔(dān)氣候變化責(zé)任,共促
綠色低碳發(fā)展,符合全人類的利益福祉,更是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,歐美日韓等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家多數(shù)鋼鐵企業(yè)都積極制定低碳發(fā)展目標(biāo)并付諸行動(dòng)。因此,我國(guó)鋼鐵企業(yè)需要加強(qiáng)低碳發(fā)展前沿技術(shù)研究,重視綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略重要性,并制定相應(yīng)的低碳發(fā)展規(guī)劃。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是我國(guó)利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)國(guó)際減排承諾的重要政策工具。當(dāng)前,我國(guó)面臨國(guó)內(nèi)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)際上落實(shí)《巴黎協(xié)定》、強(qiáng)化減排行動(dòng)的新形勢(shì),將進(jìn)一步完善和落實(shí)全國(guó)
碳市場(chǎng)的總體方案和制度建設(shè)。2017年底以發(fā)電行業(yè)為突破口的全國(guó)統(tǒng)一
碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)建設(shè),隨后鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙和航空等其他七個(gè)高排放行業(yè)也將被逐步納入。屆時(shí),高碳排放產(chǎn)能將會(huì)付出更大的成本代價(jià),降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;而低碳排放產(chǎn)能將獲得發(fā)展先機(jī),減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力并增加盈利。
碳定價(jià)決定著企業(yè)碳排放水平對(duì)噸鋼成本的影響程度。當(dāng)前,我國(guó)碳市場(chǎng)定價(jià)差異較大,七大
碳交易市場(chǎng)的
價(jià)格分別是
北京84元/噸、上海40元/噸、廣州28元/噸、天津15元/噸、深圳5元/噸、湖北28元/噸、重慶23元/噸。根據(jù)國(guó)際碳定價(jià)經(jīng)驗(yàn),在溫室氣體排放量占較大份額的轄區(qū),碳定價(jià)往往較低,反之亦然。隨著我國(guó)
碳交易市場(chǎng)的逐漸成熟,市場(chǎng)覆蓋排放規(guī)模也將隨之?dāng)U大,碳定價(jià)自然也將隨之降低,假設(shè)
價(jià)格在20-40元/噸之間浮動(dòng)(歐盟為25歐元/噸),我國(guó)鋼鐵行業(yè)完成以當(dāng)前排放基礎(chǔ)10%的減排目標(biāo),那么行業(yè)整體噸鋼平均成本將增加4.08-8.16元/噸,對(duì)于碳排放較高企業(yè),當(dāng)然不僅于此。還有另一種情形,如果市場(chǎng)并沒(méi)有多余的配額可供交易,那么企業(yè)只能以犧牲產(chǎn)能和市場(chǎng)份額作為代價(jià)。
當(dāng)前,我國(guó)碳市場(chǎng)還處于初期階段,碳排放配額模式轉(zhuǎn)變的可能性導(dǎo)致碳排放對(duì)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展影響具有很大的不確定性,鋼鐵企業(yè)需要及時(shí)關(guān)注政策的引領(lǐng)方向,積極制定低碳發(fā)展規(guī)劃。
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