全球氣候暖化,極端天氣頻現(xiàn),糧食減產(chǎn),面對各項危機,國際社會必須通力合作。在西班牙馬德里舉行的第25屆聯(lián)合國氣候變化大會剛于上周日結(jié)束,加時約40小時,為歷時最長的一屆。近200個國家經(jīng)過超過兩周的談判,未能就是次談判的核心議題---《巴黎協(xié)定》第六條有關(guān)
碳交易市場的實施細則達成共識。有關(guān)議題需留待明年11月于英國舉行的周年大會上繼續(xù)討論。
盡管國際間就《巴黎協(xié)定》實施細則的談判未有突破性發(fā)展,香港特區(qū)政府應(yīng)對氣候變化的工作絕不會松懈。政府致力與國際社會同行應(yīng)對全球氣候危機,一步步落實《巴黎協(xié)定》的目標。
《巴黎協(xié)定》要求各地盡快達到
碳排放的峰值(即最高水平),然后進一步迅速減排1。例如,在亞洲地區(qū),中國2及新加坡均以2030年為達峰目標。隨著政府大力推出各項減碳措施,香港的
碳排放總量相信于2014年已達峰,并開始呈現(xiàn)明顯持續(xù)下降的趨勢。
2015年《巴黎協(xié)定》獲通過后,為制定長遠氣候政策,特區(qū)政府已于2016年成立由政務(wù)司司長主持的高層次氣候變化督導(dǎo)委員會,加強督導(dǎo)和統(tǒng)籌各決策局和部門應(yīng)對氣候變化的工作。政府高度重視環(huán)境保護,并銳意將香港打造為一個
綠色低碳宜居城市,翌年隨即公布《香港氣候行動藍圖2030+》,詳細闡述了在減緩、適應(yīng)和應(yīng)變氣候變化三方面所采取的主要措施,并定出在2030年把香港的碳強度從2005年水平降低65%至70%的目標。該目標相等于把香港的碳排放總量減低26%至36%,而人均碳排放量將由2014年的6.2公噸減至介乎3.3至3.8公噸。
鑒于本港的碳排放當(dāng)中約有65%源于發(fā)電,為達到上述目標,政府已與兩間電力公司達成協(xié)議,逐步以較潔凈的燃氣發(fā)電取代燃煤發(fā)電。同時,政府會進一步推廣節(jié)能和發(fā)展可再生能源,引入上網(wǎng)電價,鼓勵各界裝置可再生能源系統(tǒng),反應(yīng)正面,首年已見逾5,000項目獲批。政府亦免費為合資格學(xué)校和非政府福利機構(gòu)安裝太陽能光伏板,并研究在合適的水塘及堆填區(qū)位置裝設(shè)較大規(guī)模的太陽能發(fā)電系統(tǒng)。另外,我們亦已撥款20億元,在政府設(shè)施推行可再生能源項目。
在香港,建筑物的用電量占全港用電量90%,因此提升建筑物的能源效益是減碳工作重點之一。政府以身作則,從2003年起率先為政府建筑物推行節(jié)能計劃,透過各部門共同努力,截至2018年已省電超過20%。
2019年施政報告提出了更全面及進取的綠色能源目標,由2020至2025年透過節(jié)能及使用可再生能源,全政府的能源使用量可進一步減少 6%。為此,我們將為200多幢政府樓宇進行能源及碳審計,以尋找節(jié)能減碳機會。機電工程署也會繼續(xù)向私人建筑物業(yè)主推廣重新校驗,為舊有樓宇的機電設(shè)施“驗身”,旨在優(yōu)化其運作模式,以收節(jié)能之效,以及透過創(chuàng)新科技協(xié)作
平臺推動以創(chuàng)新科技為機電設(shè)施節(jié)省能源。
運輸是香港第二個主要碳排放源頭,約占18%。我們會繼續(xù)發(fā)展鐵路運輸、推廣
新能源車船、提倡步行和締造單車友善環(huán)境,便利大眾低碳出行。此外,政府亦推動綠色
低碳社區(qū)的發(fā)展,提高公眾對氣候變化重要性的認識和行動,包括惜物減廢。
根據(jù)今年7月公布的2017年溫室氣體排放清單,2017年香港碳排放總量約為4,070萬公噸,人均碳排放量為5.5公噸。碳強度比2005年下降了約34%,顯示我們正朝著2030年的減排目標穩(wěn)步前行。但要達致2030年把人均碳排放量減至介乎3.3至3.8公噸,我們需要全民參與。為制定至2050年的長遠減碳策略,可持續(xù)發(fā)展委員會在今年進行了公眾參與活動,現(xiàn)正分析收到的意見。
雖然相比其他國家或城市,香港是彈丸之地,但在履行保護環(huán)境的責(zé)任上,人人有責(zé)。我會繼續(xù)透過氣候變化督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)各決策局和部門,落實《香港氣候行動藍圖2030+》中各項應(yīng)對氣候變化的措施。我呼吁社會各界以及每一位市民身體力行,在日常衣、食、住、行方面都應(yīng)致力實踐
低碳生活,共同應(yīng)對氣候變化這個跨年代、跨地域、跨界別和跨范疇的環(huán)境挑戰(zhàn)。
香港是地球村一分子,自當(dāng)義不容辭,積極采取行動應(yīng)對氣候暖化的挑戰(zhàn)。在這個時刻,香港正處于風(fēng)云幻變的政治氣壓中,就像面對極端天氣威脅一樣。憑著特區(qū)政府管治團隊連同全體公務(wù)員同事精誠團結(jié),專業(yè)實干,沉著應(yīng)對,我們會無懼困難險阻,堅定不移地止暴制亂,竭力服務(wù)社群,讓社會回復(fù)平靜,同時與廣大市民一起尋找出路,走出陰霾。
1. 《巴黎協(xié)定》第四條第一款:“為了實現(xiàn)第二條規(guī)定的長期氣溫目標,締約方旨在盡快達到溫室氣體排放的全球峰值,同時認識到達峰對發(fā)展中國家締約方來說需要更長的時間;此后利用現(xiàn)有的最佳科學(xué)迅速減排,以聯(lián)系可持續(xù)發(fā)展和消除貧困,在平等的基礎(chǔ)上,在本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡。”
2. 國家的整體目標是二氧化碳排放在2030年左右達到峰值,并鼓勵有條件的城市先行達峰。
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