隨著全球疫情形勢逐漸趨緩,氣候變化對(duì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來的威脅重新回到了公眾的視野。6月9日至10日舉辦的全球智庫抗疫合作云
論壇上,世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米等多位中外嘉賓都強(qiáng)調(diào),國際社會(huì)不僅應(yīng)合作應(yīng)對(duì)疫情帶來的各種挑戰(zhàn),也應(yīng)記取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)同樣迫切的氣候問題立即采取行動(dòng)。
新冠肺炎疫情讓各國愈發(fā)意識(shí)到人類是一個(gè)命運(yùn)共同體,日益嚴(yán)峻的氣候問題也讓各國深切認(rèn)識(shí)到,應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)是擺在人類命運(yùn)共同體面前的又一場嚴(yán)峻大考。
氣候問題和新冠病毒一樣沒有國界和種族之分,并且它給人類帶來的威脅同樣致命。近年來,全球極端天氣接連不斷。僅在2019年中,人類就見證了歐洲史上最強(qiáng)“熱浪”、多次龍卷風(fēng)和颶風(fēng)危害、澳大利亞森林大火和亞馬遜森林大火等氣候變化帶來的自然災(zāi)害。這些災(zāi)難給人類社會(huì)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,無情地奪去了成千上萬人的寶貴生命。
疫情期間,氣候危機(jī)不僅沒有消失,反而在醞釀發(fā)酵。6月9日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)布《新冠肺炎疫情對(duì)糧食安全和營養(yǎng)的影響》指出,自然災(zāi)害、氣候變化等因素,在疫情出現(xiàn)之前就讓全球糧食系統(tǒng)告急。在疫情蔓延的同時(shí),全球多個(gè)區(qū)域發(fā)生蟲害、干旱和洪水。中國目前全面進(jìn)入汛期,已有148條河流發(fā)生超過警戒水位以上的洪水,珠江流域西江和北江均發(fā)生今年第1號(hào)洪水,局部地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害。
如果氣候問題不能得到有效控制,全球糧食安全將面臨更大威脅。
全球氣候變暖可能造成未來病毒全球大流行。麥肯錫最近發(fā)布的報(bào)告《后疫情時(shí)代下的氣候變化》指出,主流研究共識(shí)認(rèn)為氣候危機(jī)將加乘公共衛(wèi)生威脅,如全球變暖將增加蟲媒傳染病傳播概率,動(dòng)物棲息地破壞會(huì)增加傳染病交叉感染和變異的風(fēng)險(xiǎn)。
疫情發(fā)生后,中國全國人大審議并通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,從法律上加強(qiáng)對(duì)人民群眾和自然環(huán)境的雙重保護(hù)。經(jīng)過疫情的沖擊,中國更加重視與自然和諧相處,未雨綢繆,加強(qiáng)防范未來出現(xiàn)野生動(dòng)物將攜帶病毒傳給人類引起疾病大流行的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,氣候問題還可能會(huì)像疫情一樣淪為國際競爭的“武器”,助長逆全球化潮流。溫室氣體是引起全球變暖的重要原因,而降低
碳排放則是緩解“溫室效應(yīng)”的必要做法。然而,對(duì)一些國家來說,降低
碳排放意味著工業(yè)生產(chǎn)成本的增加和產(chǎn)品出口
價(jià)格優(yōu)勢的降低。美國退出《巴黎氣候協(xié)定》并重啟化石燃料開采計(jì)劃,重要原因之一就是特朗普認(rèn)為這一協(xié)定對(duì)美國形成了“不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。更糟糕的是,氣候問題還可能加劇國家對(duì)低碳技術(shù)壟斷等不利于國際多邊合作的現(xiàn)象,令本就發(fā)展乏力的全球治理雪上加霜。上述種種情況,可能使處于全球化劣勢的廣大發(fā)展中國家遭受更大的傷害。
新冠疫情已經(jīng)為人類敲響了一記警鐘。面對(duì)氣候危機(jī),各國采取積極的態(tài)度和做法,對(duì)人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。
去年12月召開的第25屆聯(lián)合國氣候大會(huì)上,各國未能就
碳交易市場機(jī)制與合作達(dá)成一致,未能使大會(huì)取得實(shí)質(zhì)成果。第26屆聯(lián)合國氣候大會(huì)因新冠疫情延至2021年11月召開。在這一主要全球氣候治理機(jī)制處于“瓶頸”時(shí),各國更應(yīng)主動(dòng)地開展交流對(duì)話,凝聚共識(shí),并積極承擔(dān)國際責(zé)任,以長遠(yuǎn)的發(fā)展目光應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
在國際合作中,中美兩國的作用十分關(guān)鍵。盡管兩國關(guān)系中存在眾多挑戰(zhàn)和波折,但面對(duì)人類共同的危機(jī),兩國應(yīng)拋棄零和博弈的競爭思想,為減緩氣候變化、減少氣候?yàn)?zāi)害貢獻(xiàn)力量。中國政府可加強(qiáng)與美接觸,通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)兩國企業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢,在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入合作。中美企業(yè)、智庫和科研機(jī)構(gòu)等民間主體也應(yīng)通過民間交流的方式,自下而上推動(dòng)中美在氣候和環(huán)境方面的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用提升合作。
近年來,中國在可再生能源領(lǐng)域的地位逐漸提升,但與美國、歐洲和日本等國家和地區(qū)相比,仍然存在一定差距。我國可進(jìn)一步推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向可再生能源轉(zhuǎn)型,并注重技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升,避免粗放式發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),中國應(yīng)與其他發(fā)展中國家分享低碳技術(shù),加強(qiáng)
清潔能源和可再生能源的研究與應(yīng)用合作。
氣候變化與人類生存息息相關(guān),影響著全人類的共同福祉。疫情終將結(jié)束,但疫情給人類帶來的警示不應(yīng)被忘卻。面對(duì)接踵而至的氣候挑戰(zhàn),各國應(yīng)秉承合作精神,著眼于長遠(yuǎn),大力提高危機(jī)意識(shí),誠意善待自然,攜手走向可持續(xù)發(fā)展的未來。
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王輝耀(全球化智庫(CCG)主任)
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