電力現(xiàn)貨市場不平衡費用的產(chǎn)生
電力現(xiàn)貨市場不平衡費用的產(chǎn)生有兩個顯著的特點,一是市場運行必須的,二是無法找到具體承擔主體的。主要有發(fā)電成本補償類、阻塞費用類、偏差考核類、計劃與市場雙軌運行偏差類、輔助服務類、其他費用分攤類等。
1. 發(fā)電成本補償類
為了讓市場主體在交易過程中,趨于發(fā)電邊際成本報價,一般在市場運營時,會將發(fā)電機組的部分成本從機組發(fā)電總成本剝離。主要有機組啟動成本、空載運行成本、固定成本、必開必停成本及其他不能定價情況下的機組成本。機組啟動成本是根據(jù)機組在冷態(tài)、溫態(tài)、熱態(tài)下的單次啟動費用及啟動次數(shù)累加而來,不同狀態(tài)下、不同類型的機組啟動單價從幾萬到幾十萬不等;空載運行成本是各機組在維持同步轉(zhuǎn)速時的成本,將空載運行成本從發(fā)電運行成本拆分后,機組的發(fā)電出力與成本之間才能形成線性關(guān)系,因此機組有出力運行時都會產(chǎn)生空載運行費用,根據(jù)空載運行單價與空載運行時間計算而來;固定成本旨在彌補機組固定投資成本,按機組容量計算,在容量市場開啟前,作為解決發(fā)電容量短缺的一種過渡期手段,特別是對于火電有著重要意義,目前火電為
新能源發(fā)電讓路,長期作為系統(tǒng)備用容量,若沒有固定投資回收保障,很容易造成電力系統(tǒng)容量短缺;必開必停成本是為了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定而改變機組原有的生產(chǎn)行為、并給予相應成本補償,補償標準是機組核定發(fā)電成本差額;其他的發(fā)電成本補償還包括:天然氣等高成本發(fā)電機組運行成本補償、調(diào)度臨時指令開機機組、調(diào)度指令出力的機組、處于開機停機過程中的機組、供熱機組、最小連續(xù)運行時間內(nèi)的機組等,一般情況下,這些機組的成本補償都是按核定機組發(fā)電成本進行補償?shù)?,確保機組不因非自身原因造成虧損。
2. 阻塞費用類
在目前的電力市場現(xiàn)貨結(jié)算中,實行節(jié)點邊際電價的地區(qū)都會產(chǎn)生阻塞費用。阻塞費用包括中長期阻塞費用和現(xiàn)貨阻塞費用兩部分。中長期阻塞費用普遍存在于中長期合約金融結(jié)算且現(xiàn)貨市場按偏差電量結(jié)算,合約雙方需約定合約金融交割點,對于合約結(jié)算來說就是結(jié)算參考點了,實質(zhì)上就是中長期差價合約結(jié)算的另一種表達。如下機組電能量結(jié)算公式所示:
現(xiàn)貨市場阻塞費用是由于節(jié)點邊際電價出清機制和電力系統(tǒng)物理屬性造成的,主要存在于發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)都采用各自節(jié)點電價結(jié)算的地區(qū),出現(xiàn)線路阻塞時,
價格傳導不完善, 發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)現(xiàn)貨結(jié)算電費收支不平衡,發(fā)用兩側(cè)現(xiàn)貨交易電費差額即是現(xiàn)貨阻塞費用。值得注意的是,在過渡時期很多地區(qū)用戶側(cè)采用發(fā)電側(cè)節(jié)點電價的結(jié)算電量加權(quán)平均值結(jié)算,這種方式下現(xiàn)貨
價格完全從發(fā)電側(cè)傳導至用戶側(cè),自然就不會出現(xiàn)現(xiàn)貨阻塞費用了。
3. 偏差考核類
偏差考核類是由于機組或市場用戶在實際執(zhí)行過程中偏離計劃的一種破壞懲罰機制,旨在保護市場平衡。主要有:機組臨時非計劃停運考核、機組實際出力偏離計劃執(zhí)行考核、機組最高出力受限考核、機組最低出力受限考核、供熱機組供熱量偏離計劃執(zhí)行考核、新能源日前預測出力偏差考核、新能源超短期預測出力偏差考核、固定出力機組偏差固定出力考核、用戶側(cè)偏差回收等。
機組臨時非計劃停運考核、機組實際出力偏離計劃執(zhí)行考核、機組最高出力受限考核、機組最低出力受限考核、新能源日前預測出力偏差考核、新能源超短期預測出力偏差考核等6項考核費用在之前一直按《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》進行考核電量,現(xiàn)貨市場開啟后按照現(xiàn)貨市場規(guī)則進行考核電量,根據(jù)現(xiàn)貨電價計算考核費用,促使發(fā)電廠執(zhí)行現(xiàn)貨交易出清結(jié)果。供熱機組供熱量偏離計劃執(zhí)行考核、固定出力機組偏差固定出力考核都是由于機組因特殊原因享受了優(yōu)先出清或成本補償待遇,因此需對該類型機組的行為進行約束。
用戶側(cè)偏差回收有區(qū)別于其他的不平衡費用,原因在于此項費用并不是市場運營所必須的,是各用戶技術(shù)水平、交易分析能力價值的體現(xiàn),用戶需預測日前市場電價和實時市場電價,在預測日前市場電價高時少買電,預測日前市場電價低時多買電,賺取電價差額收益。現(xiàn)貨市場初期,用戶側(cè)偏差回收規(guī)則保護了專業(yè)技術(shù)水平較低的用戶,但保護期應該是有限制的,后期應取消此項費用,促進電力交易市場化的高水平發(fā)展。
4. 計劃與市場雙軌運行偏差類
按電力市場改革的思路,先是大工業(yè)用戶參與電力市場化交易、然后一般工商業(yè)用戶參與、最后擴大至居民,循序漸進的完成電力市場化。這就造成實行雙邊市場的地區(qū)在很長一段時間內(nèi)面臨計劃用電用戶與市場交易用戶共存,計劃用電用戶與市場交易用戶電量電價的相互影響帶來了雙軌運行偏差費用。電價的影響在于,發(fā)電側(cè)供應計劃用電用戶的平均上網(wǎng)電價的改變,即機組政府定價部分上網(wǎng)電量平均電價與電力市場改革前機組平均上網(wǎng)電價之間的差額;電量的影響在于,發(fā)電側(cè)供應市場交易用戶的電量扣減線損電量后與市場交易用戶的實際用電量不平衡,即發(fā)電側(cè)市場化結(jié)算電量扣減線損電量后與市場交易用戶實際用電量的差額。
5. 輔助服務類
電力市場輔助服務是向電力系統(tǒng)提供的安全穩(wěn)定運行和電能質(zhì)量保障的服務,主要有調(diào)頻、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、黑啟動、備用等。電力市場輔助服務是電力系統(tǒng)的公共服務,只能由電網(wǎng)企業(yè)代用戶統(tǒng)一向發(fā)電企業(yè)采購,發(fā)電企業(yè)獲得輔助服務補償。調(diào)頻市場補償普遍采用調(diào)頻調(diào)節(jié)量補償和調(diào)頻容量補償相結(jié)合,調(diào)頻調(diào)節(jié)量補償根據(jù)實際調(diào)節(jié)量、調(diào)節(jié)性能、調(diào)頻市場出清價格計算;調(diào)頻容量補償根據(jù)機組預留的調(diào)頻容量、容量補償標準計算。調(diào)峰服務補償是根據(jù)調(diào)峰出力調(diào)節(jié)量、調(diào)峰出清價格計算。備用服務補償是根據(jù)備用容量、備用價格計算。無功調(diào)節(jié)、黑啟動等按長期采購合約執(zhí)行。
6. 其他費用分攤類
除了以上所列的不平衡費用外,部分地區(qū)根據(jù)各地政策規(guī)定,增加了一些其他費用分攤。如網(wǎng)損盈余、煤改電補貼、聯(lián)動退補費用、需求側(cè)響應費用、抽水蓄能容量電費等。
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