碳排放交易市場與歐盟市場的對比

 

　　中國是全球最大的溫室氣體排放國家，根據(jù)在《東京議定書》中作出的承諾，積極擔(dān)負起減排任務(wù)。在2009年哥本哈根國際氣候會議上，我國政府主動提出“到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放在2005年基礎(chǔ)上降低40%”，在“十二五”規(guī)劃中，首次把“到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%”的減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)列入其中。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，其中一項重要舉措就是著手建立碳排放市場。2011年10月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳“兩省五市”開展碳排放試點交易。截止2019年6月底，7個試點成交量達到3.3億噸，累計成交金額達71億元，覆蓋了鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)近3000家重點排放單位，形成了初具規(guī)模的地方市場。這7個試點在碳交易體系設(shè)計和運行的各方面做了不同嘗試，積累了豐富寶貴的經(jīng)驗，為建立全國碳排放市場的奠定了基礎(chǔ)。2017年12月18日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，正式啟動全國碳排放交易市場。它以電力行業(yè)作為突破口，率先全面實現(xiàn)碳排放交易，并且逐步擴展到其它行業(yè)，不斷增加交易品種。眾多學(xué)者采用不同的研究方法對我國碳排放交易體系的成效進行檢視。其中，楊博文，尹彥輝(2019)運用合成控制法對湖北和廣東兩個試點的減排效果進行檢視，結(jié)論顯示碳排放交易政策對廣東省的減排效果顯著，對湖北省并沒有實質(zhì)影響，廣東省碳排放權(quán)交易政策的效果要強于湖北省，并且指出其原因包括：廣東省初始配額分配過程中采用拍賣方式的配額比例遠高于湖北省，并且當(dāng)一個履約周期結(jié)束時不履約的懲罰力度較湖北省的小。趙立祥，王麗麗(2018)認為國內(nèi)碳交易市場屬于淡薄交易市場，各試點碳市場發(fā)展不平衡，碳價水平差異顯著。交易量為零的天數(shù)多，碳價無法很好反應(yīng)市場的供需情況。市場價格容易被操控，投資風(fēng)險大。蘇亮瑜，謝曉聞(2017)指出廣東和湖北碳交易試點取得了顯著的進展，截止2017年1月13日，二級市場交易量分別為3631萬噸、3218萬噸，分別位居第一和第二。廣東在一級市場的交易量排名為第一。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om