國(guó)務(wù)院常務(wù)
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上,將技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄。
答疑
國(guó)家職業(yè)資格目錄分為兩大類,“專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格”和“技能人員職業(yè)資格”,擬被取消的是技能人員職業(yè)資格的水平評(píng)價(jià)類證書。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照《條例》要求,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批。2020年編制公布國(guó)家層面行政許可事項(xiàng)清單,清單外一律為違規(guī)審批。大幅精簡(jiǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可外的其他準(zhǔn)入管理措施。進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。2020年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上,將技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄。
二是進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。大幅放寬對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等要求,取消對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)在證照辦理、設(shè)備購置、人才聘用等方面不合理限制。推進(jìn)“證照分離”改革,著力“照后減證”。
三是進(jìn)一步清理政府部門下屬單位、商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)。整治物流領(lǐng)域不合理收費(fèi),2020年底前進(jìn)出口單個(gè)集裝箱常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)。
四是進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理糾正在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)不同所有制企業(yè)的歧視性或沒有法律依據(jù)的差異性規(guī)定做法,一視同仁公正監(jiān)管。強(qiáng)化政務(wù)失信責(zé)任追究,對(duì)因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業(yè)受損的要依法補(bǔ)償。
五是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。2020年底前力爭(zhēng)全國(guó)所有市縣不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓至5個(gè)工作日內(nèi),實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,群眾辦理實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng),只需作出符合規(guī)定的承諾,不需提交任何證明。
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