工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,有關(guān)單位:
為貫徹實施制造強國戰(zhàn)略,進一步打造綠色制造先進典型,加快建設(shè)綠色制造體系,引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展,按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號,以下簡稱《通知》)要求,現(xiàn)組織開展第五批綠色制造名單推薦及已發(fā)布名單復(fù)核工作。有關(guān)事項通知如下:
一、工作內(nèi)容
(一)推薦第五批綠色制造名單
請依據(jù)本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)實施方案,并充分結(jié)合綠色制造系統(tǒng)集成等相關(guān)工作,按照《通知》明確的推薦程序,參照前四批綠色制造名單推薦工作要求,組織企業(yè)(含央企,下同)、園區(qū)等開展申報工作,抓緊確定本地區(qū)第五批綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦名單。請于2020年6月1日前將申請材料(項目匯總表、單項申請材料等,參見附件1-5)報送我部(節(jié)能與綜合利用司),紙質(zhì)材料一式三份,并隨附電子版材料。
各地區(qū)要嚴格把控推薦質(zhì)量,不得推薦近3年來發(fā)生較大及以上重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、被列為失信被執(zhí)行人的企業(yè)。
(二)復(fù)核已發(fā)布綠色制造名單
按照“每三年一復(fù)核”的原則,請各地區(qū)組織對2017年我部發(fā)布的第一批、第二批綠色制造名單內(nèi)有關(guān)單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展現(xiàn)場復(fù)核,重點核查其在近3年的建設(shè)和生產(chǎn)過程中,是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準,是否存在注銷、停業(yè)等情況,是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、屬于失信被執(zhí)行人等情況。請將復(fù)核情況,特別是不再符合綠色制造評價要求的名單和原因,隨第五批綠色制造推薦名單一并報送至我部(節(jié)能與綜合利用司)。
二、工作要求
(一)綠色工廠
鼓勵根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,在需要進一步加強綠色發(fā)展水平的行業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建(參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)及《通知》中綠色工廠評價有關(guān)要求)。請各地區(qū)按照制定的綠色制造體系建設(shè)實施方案目標計劃推進綠色工廠創(chuàng)建工作。每個地區(qū)推薦的綠色工廠不超過30家。
鼓勵家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、節(jié)能環(huán)保裝備制造、
新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標準先進值。
(二)綠色設(shè)計產(chǎn)品
本批綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍和相應(yīng)標準請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設(shè)計產(chǎn)品標準清單”中查看,申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據(jù)標準具體要求,編寫綠色設(shè)計產(chǎn)品自評價報告。
(三)綠色園區(qū)
綠色園區(qū)建設(shè)重點是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級以上工業(yè)園區(qū)。請選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的園區(qū)進行申報(參照《通知》中綠色園區(qū)評價有關(guān)要求),鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)
試點單位開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。每個地區(qū)推薦的綠色園區(qū)不超過3個。
(四)綠色供應(yīng)鏈
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)示范申報范圍涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、大型成套裝備機械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務(wù)、快遞包裝等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心企業(yè)(參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評價有關(guān)要求)。
(五)業(yè)務(wù)咨詢電話
綠色工廠:010-68205369
綠色設(shè)計產(chǎn)品:010-68205359
綠色工業(yè)園區(qū):010-68205354
綠色供應(yīng)鏈:010-68205360
三、第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求
開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等,具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力。
(二)具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件,具有健全的財務(wù)管理制度。
(三)從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于50%;評價機構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標準規(guī)范。
(四)具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評價的能力,近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價或省級以上科研項目,或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
綠色制造體系相關(guān)評價工作由申報企業(yè)或園區(qū)自主委托第三方機構(gòu)開展。第三方機構(gòu)可參照《綠色制造體系評價參考程序》(工信廳節(jié)函〔2017〕564號)開展評價工作。第三方機構(gòu)應(yīng)對評價結(jié)果的真實性負責,在評價報告中對照前述的評價機構(gòu)基本條件逐項進行說明并提供相關(guān)證明材料,并與申報主體自評價活動保持獨立性,不應(yīng)參與自評價報告編寫。請有關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門進行核查,加強監(jiān)督。
為提高評價質(zhì)量,同一法人的第三方機構(gòu)(包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評價項目(包括綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈)總計不得超過15項。同時,為提升第三方機構(gòu)的自律意識,便于廣大企業(yè)和園區(qū)擇優(yōu)選擇,鼓勵第三方機構(gòu)通過公開渠道進行自我聲明并展示相關(guān)證明材料,鼓勵我部發(fā)布的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、承擔國家重點診斷服務(wù)任務(wù)的節(jié)能診斷機構(gòu)參與相關(guān)評價工作。
四、已公告名單的管理
(一)加強已公告綠色制造名單的監(jiān)管。各地區(qū)要持續(xù)開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈復(fù)核工作。我部將視情組織第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場抽查,根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整綠色制造名單,及時剔除不再符合綠色制造評價要求的產(chǎn)品、企業(yè)和園區(qū)。
(二)加強對第三方評價機構(gòu)監(jiān)管。在各地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我部將組織對開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)進行抽查,對存在嚴重不良行為的評價機構(gòu),后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機構(gòu)出具的評價報告。
(三)加強典型經(jīng)驗宣傳推廣。各地區(qū)要做好典型經(jīng)驗的總結(jié)和推薦工作。我部將組織對綠色特征明顯、成效突出單位的先進經(jīng)驗和典型做法開展宣傳活動,充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。鼓勵綠色制造名單內(nèi)單位定期向全社會發(fā)布綠色低碳發(fā)展報告,分享綠色理念、工作和成效,履行社會責任,接受公共監(jiān)督。
聯(lián)系人及電話:
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
李 歡 010-68205355/5337(傳真)
陽紫微010-68205354
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年2月24日
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