非國家層面氣候行動者的作用不可忽視
2015年以來,《排放差距報告》已經(jīng)評估了非國家層面氣候行動的作用,而2018年的報告則特別關(guān)注了非國家和地方以下行動者。2018年報告顯示,參與氣候行動的非政府層面的行動者數(shù)量迅速增加,來自133個國家的7000多個城市和來自42個國家的245個地區(qū),以及收入超過36萬億美元的6000多家公司承諾采取行動緩解氣候變化。世界范圍內(nèi)越來越多的企業(yè)和地區(qū)都開始關(guān)注氣候變化,來自眾多不同國家不同領(lǐng)域的參與者都參與了國際合作倡議。
雖然評估這些非國家層面參與者的減排潛力具有挑戰(zhàn)性,且必須考慮他們的減排成效與國家行動的重疊,目前的數(shù)據(jù)記載不充分因而無法進(jìn)行系統(tǒng)評估,但《排放差距報告》依然認(rèn)為,其潛力最終可能是巨大且不可忽視的。
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