對弱勢群體而言,聯(lián)合國氣候談判已經(jīng)不再適應(yīng)目標(biāo)。
聯(lián)合國馬德里氣候變化大會已經(jīng)落下帷幕,但有關(guān)其成果甚微、令人失望的評論一直甚囂塵上,不絕于耳,無論在坊間,還是官方的表態(tài)。有綠會的國際同仁在談?wù)摫緦肅oP25時,表達(dá)了這樣意味深長的話:“我已經(jīng)參加了所有25屆《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會的屆會,明年除非做出重大的改革來采取真正的行動,否則我不會再參加。”
12月14日星期六,也就是CoP25會議原定結(jié)束的第二天午夜進(jìn)行的全體會議。(來源:UNFCCC)
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有國際同仁在評論本屆會議時由衷地說:“我們假設(shè)還有很多時間,卻沒有能夠應(yīng)對這一挑戰(zhàn)顯然是錯誤的。我們現(xiàn)在正在進(jìn)入一個真正受到損失和破壞的世界,這是由人類引起的氣候變化造成的,這顯然歸因于溫室氣體的排放。”
座無虛席的會場里,代表們就《巴黎協(xié)定》第六條進(jìn)行聯(lián)絡(luò)小組和非正式磋商(來源:IISD/ENB)
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針對這些締約方會議缺乏實(shí)際適應(yīng)性的評論還包括:盡管富裕和強(qiáng)大的國家(其中大多數(shù)是溫室氣體主要排放國)曾經(jīng)釋放過一些信號(至少口頭上如此),說產(chǎn)生一個公正的協(xié)議是多么重要,然而現(xiàn)在這層窗戶紙已經(jīng)完全被捅破了。美國總統(tǒng)特朗普就是個最讓人震驚的例子,但現(xiàn)在有更多的人公然代表支持他們的化石燃料公司在這場游戲里周旋。
圍繞《巴黎協(xié)定》第六條進(jìn)行的非正式磋商曠日持久(來源:IISD/ENB) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
就有為脆弱群體“打抱不平”的國際同仁做出的表態(tài)令人“振聾發(fā)聵”:“一直以來,最脆弱的發(fā)展中國家對聯(lián)合國氣候變化進(jìn)程抱有信心的主要原因是,那里是唯一的一個他們可以在席位上坐下來并且發(fā)聲的地方?,F(xiàn)在這個地方對他們來說已經(jīng)被完全、諷刺地破壞了,因此他們是否應(yīng)該再努力去參加是值得懷疑的。”他還表示,明年在格拉斯哥舉行的CoP26只有成為一場“行動的”締約方會議,才值得去參加。
代表們在締約方會議主席會議上就談判成果進(jìn)行磋商。(來源:IISD/ENB)
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無獨(dú)有偶,這邊廂,當(dāng)?shù)貢r間12月19日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)執(zhí)行秘書Patricia Espinosa針對本次氣候變化大會發(fā)布了一份正式聲明,談有關(guān)會議的成果及其它議題。
(來源:UNFCCC) 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書
Patricia Espinosa關(guān)于CoP25成果的聲明
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在馬德里召開的聯(lián)合國氣候變化大會CoP25自閉幕以來已經(jīng)過去了幾天,重要的是對所發(fā)生的情況進(jìn)行誠實(shí)和現(xiàn)實(shí)的評估,以便國際社會能夠采取適當(dāng)?shù)拇胧瑏碇笇?dǎo)明年多邊氣候進(jìn)程的下一個關(guān)鍵步驟。
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我們需要明確的是,這次會議并未就急需的碳市場的準(zhǔn)則達(dá)成共識,而碳市場是提高氣候雄心的重要工具之一,可以利用私營部門的潛力,并為適應(yīng)氣候變化提供資金。發(fā)達(dá)國家尚未充分回應(yīng)發(fā)展中國家在資金、技術(shù)和能力建設(shè)方面加強(qiáng)支持的呼聲,沒有這些,發(fā)展中國家就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,也無法增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的能力。高排放國家并沒有發(fā)出足夠明確的信號,表明它們準(zhǔn)備改善自己的氣候戰(zhàn)略,并通過明年提交的“國家自主貢獻(xiàn)”(NDCs)來提高減排目標(biāo)。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
與此同時,在最終敲定的文本中,各國政府明確表示,締約方和非國家行動者都需要更大的雄心,并同意提高最弱勢群體適應(yīng)氣候變化的能力。馬德里會議上做出的許多決定至少承認(rèn)氣候融資的作用,這對采取具體的行動至關(guān)重要。并且也在技術(shù)、海洋和農(nóng)業(yè)、性別與能力建設(shè)等領(lǐng)域做出了決定。許多國家、地區(qū)、城市、企業(yè)和投資者表示,他們打算在2050年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放,這是智利領(lǐng)導(dǎo)的氣候雄心聯(lián)盟(Climate Ambition Alliance)的一部分。同樣在這個聯(lián)盟的召集下,有114個國家表示,他們打算在明年提交一份加強(qiáng)版的氣候行動計劃。需要注意的是,沒有足夠多的主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出信號,表明他們準(zhǔn)備通過改進(jìn)計劃來改變氣候目標(biāo)。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
來自社會上許多方面的承諾在唯一前進(jìn)的道路上達(dá)成了壓倒性的共識:我們需要以這份應(yīng)有的緊迫感和嚴(yán)肅性,遵循科學(xué)告訴我們的內(nèi)容。我們現(xiàn)在需要將注意力集中在進(jìn)一步加強(qiáng)對多邊進(jìn)程的信任的后續(xù)步驟上。在我們邁向在格拉斯哥舉行的聯(lián)合國氣候變化大會CoP26之際,我們必須團(tuán)結(jié)一致,本著真正包容的多邊主義精神,為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的承諾而努力。我感謝智力和西班牙政府為組織舉辦這屆CoP25會議而付出的巨大努力,我感謝包括私營部門、青年和科學(xué)家在內(nèi)的所有觀察員機(jī)構(gòu)和組織,每天提醒我們提高氣候雄心的必要性。我期待著與智利、英國和意大利政府合作,在格拉斯哥舉行的第二十六屆(CoP26)會議上取得盡可能好的成果。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
我們必須與所有經(jīng)濟(jì)部門和整個社會一道,不懈努力,應(yīng)對我們這代人所面臨的最大挑戰(zhàn)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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