主要通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)的落實(shí),一是溫室氣體的排放總量。這與我們的能耗總量有關(guān)系,即我們要控制能源消費(fèi)總量來(lái)實(shí)現(xiàn)溫室氣體總量的下降。二是單位GDP能耗的排放量要下降,它的下降也會(huì)帶動(dòng)單位GDP二氧化碳的排放下降,這就是我們所講的雙控問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步,2014年我們煤炭的消費(fèi)減少了2.9%,2015年減少了3.7%,今年上半年減少了5.1%,全年煤炭消費(fèi)在繼續(xù)下降。煤炭的下降使溫室氣體排放減少,這些能源被風(fēng)電、光伏、水電、核電替代,但這些電要比煤更貴,因此我們需要建立一個(gè)有效的補(bǔ)償機(jī)制。
因此通過(guò)市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)減排,最重要的是通過(guò)市場(chǎng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行減排,進(jìn)行投資。一個(gè)企業(yè),如果在減排方面做了更多的創(chuàng)新、更多的投資,它應(yīng)該得到補(bǔ)償。這樣就會(huì)有利鼓勵(lì)整個(gè)市場(chǎng)活躍起來(lái)。到目前為止,經(jīng)過(guò)
北京、深圳等7個(gè)省市進(jìn)行
試點(diǎn)后,大家都認(rèn)為我們需要建立一個(gè)全國(guó)性的
碳交易市場(chǎng)。因?yàn)橹袊?guó)很大,各地的發(fā)展情況不一,資源稟賦也不同。如果我們建立一個(gè)好的機(jī)制,就可以使更多企業(yè)、更多地方用可再生能源。
碳交易市場(chǎng)的規(guī)模將會(huì)非常大,按目前300塊錢一噸計(jì)算,也已經(jīng)達(dá)到了12到80億,如果再考慮期貨因素,那可能會(huì)達(dá)到600到4000億。
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