我國生態(tài)綠色園區(qū)評價指標比較分析

產業(yè)園區(qū)對拉動經濟增長、擴大對外貿易、促進產業(yè)集聚等發(fā)揮了重要作用，但由于盲目招商引資、規(guī)劃缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，也使其成為污染排放的集中區(qū)。中國政府在推動產業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展方面做了諸多有意義的探索，先后推出生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造和綠色園區(qū)建設，并分別建立了評價指標體系及制度保障體系。本文回顧了中國工業(yè)園區(qū)生態(tài)綠色化發(fā)展的歷程，深入介紹了生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)評價指標體系、園區(qū)循環(huán)化改造指標體系和綠色園區(qū)評價指標體系構成，從理論依據、目標定位、指標要求、指標普適性、評價方法等多個維度比較分析了三套指標體系的共性及差異性，在此基礎上提出了中國工業(yè)園區(qū)生態(tài)綠色化發(fā)展的政策建議。

 

為吸引外資，擴大開放，中國政府于1984年批準設立了首批14家經濟技術開發(fā)區(qū)。截止2018年底，中國共設立國家級經濟技術開發(fā)區(qū)219家、國家級高新技術開發(fā)區(qū)168家?！吨袊_發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版）顯示，全國開發(fā)區(qū)數(shù)量由2006年的1568家增至2543家，其中國家級開發(fā)區(qū)552家，省級開發(fā)區(qū)1991家。中國產業(yè)園區(qū)的經濟貢獻率大幅提升，據統(tǒng)計2017年國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)的GDP占全國GDP的比重達到22.5%，省級以上開發(fā)區(qū)GDP占比達到50%以上。中國開發(fā)區(qū)已經成為經濟開發(fā)的窗口，體制改革創(chuàng)新的試驗田。產業(yè)集聚使得經濟成本大幅降低，經濟規(guī)模效益顯著。但是，開發(fā)區(qū)成為經濟發(fā)展聚集區(qū)的同時，也成為污染物排放的集中區(qū)，存在招商引資盲目、產業(yè)關聯(lián)度低、生產布局不合理、生態(tài)環(huán)境超負荷等諸多問題。中國在產業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展方面探索了多條路徑，包括生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造、綠色園區(qū)等，從不同角度促進園區(qū)的綠色化進程。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om