準確把握“綠水青山就是金山銀山”的科學意蘊

文章來源:中國環(huán)境報 張云飛2019-08-08 17:56

編者按
 
2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開,習近平生態(tài)文明思想正式確立。當前,隨著生態(tài)文明建設不斷深入推進,關于習近平生態(tài)文明思想的理論研究和生動實踐不斷豐富,形成了豐碩的理論成果和實踐經驗。本版從今日起開設“學習貫徹習近平生態(tài)文明思想”專欄,刊登相關理論研究和實踐案例,以饗讀者。
 
“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態(tài)文明思想的科學理念,是我國生態(tài)文明建設必須堅持的基本原則。筆者認為,全面系統地把握其科學意蘊,才能切實推進我國生態(tài)文明建設。
 
全面把握“兩山論”的豐富含義
 
從最初含義來看,綠水青山指生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,金山銀山指生態(tài)經濟優(yōu)勢,“兩山論”明確前者能夠轉化為后者。隨著生態(tài)文明建設深入推進,習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的豐富內涵。
 
窮山惡水也能變成綠水青山。通過生態(tài)整治,生態(tài)環(huán)境劣勢也能夠轉化為生態(tài)經濟優(yōu)勢。位于毛烏素沙漠天然風口地帶的山西省右玉縣,解放前森林覆蓋率不足0.3%,風沙肆虐,民不聊生。新中國成立后,在黨的領導下,右玉人民堅持植樹造林70年,將森林覆蓋率提高到了55%。在此基礎上,他們大力發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)旅游。2018年,成功摘掉貧困縣的帽子。2012年9月28日,習近平總書記指出:“右玉精神體現的是全心全意為人民服務,是迎難而上、艱苦奮斗,是久久為功、利在長遠。”右玉縣是把“不毛之地”變成“塞上綠洲”的典范??梢姡ㄟ^生態(tài)整治,窮山惡水也能變成金山銀山。
 
只有恢復綠水青山,才能有金山銀山。通過生態(tài)恢復,盲目開發(fā)導致的破碎山河也能轉化為生態(tài)經濟優(yōu)勢。江蘇省徐州市賈汪區(qū)長期以煤炭開采見長,但卻造成了“一城煤灰半城土”的污染局面,留下近35萬畝采煤塌陷地。接受礦難教訓,在省里的支持下,賈汪區(qū)于2001年關閉煤礦,開始實施綠色治理工程。2012年,建成了總面積11平方公里、水域面積9.21平方公里的潘安湖景區(qū)?,F在,采煤塌陷區(qū)森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到32.3%、42.7%。同時,他們確立了綠色產業(yè)的發(fā)展方向。習近平總書記指出:“只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。”這是資源枯竭地區(qū)實現綠色轉型的關鍵。
 
冰天雪地也是金山銀山。冰天雪地往往表征的是區(qū)域生態(tài)環(huán)境劣勢。其實,這種劣勢也可以轉化為生態(tài)經濟優(yōu)勢。2016年3月7日,習近平總書記在參加全國人大黑龍江代表團審議時指出:“綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”2018年9月28日,他就東北振興問題指出,要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢,推進寒地冰雪經濟加快發(fā)展。當然,只有加強生態(tài)涵養(yǎng),劃定和堅守生態(tài)紅線,才能鞏固和提升這種優(yōu)勢。
 
黨的十八大以來,針對生態(tài)文明建設的具體情況,習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的科學內涵,突出了生態(tài)文明建設在實現發(fā)展和保護統一中的基礎作用。
 
科學理解“兩山論”的理論貢獻
 
在一般意義上,“兩山論”指明了人和自然、發(fā)展和保護、現代化和綠色化協同共生的路徑。從實質來看,“兩山論”闡明了自然價值和經濟價值、自然資本和經濟資本之間的轉化和統一問題。
 
在資本主義條件下,像金屬礦石、礦物、煤炭、石頭等原料不是過去勞動的產品,不是預付資本的組成部分,是不費資本分文的東西,是由自然無償饋贈的。因此,馬克思和恩格斯沒有明確承認自然價值和自然資本的存在。這在于,一旦承認自然價值和自然資本的存在,自然界就會變成買來買去的商品,就會成為資產階級獨自占有和壟斷的物品,無產階級和勞動人民就會被排斥在自然物品的占有和享用范圍之外。
 
但是,從價值形成的一般機理來看,自然確實參與了價值的形成。針對拉薩爾主義將勞動看作是一切財富和一切文化源泉的錯誤觀點,馬克思在《哥達綱領批判》中指出,勞動不是一切財富的源泉,勞動本身不過是一種自然力即人的勞動力的表現;自然界同樣是使用價值的源泉;而物質財富就是由使用價值構成的。同樣,針對政治經濟學家將勞動看作是一切財富源泉的錯誤思想,恩格斯在《自然辯證法》中指出,自然界為勞動提供材料,勞動把材料轉變成為財富,因此,勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉。在他們看來,勞動是財富之父,土地是財富之母。就此而論,馬克思主義同樣承認自然價值和自然資本的存在。
 
在馬克思主義思想指導下,習近平總書記明確提出:“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經濟財富。”在這里,任何一種資源只要參與了價值的形成,都可稱之為價值,自然價值是指自然資源在經濟價值形成中的作用和貢獻。任何一種價值只要在價值增值中貢獻了力量,都可稱之為資本,自然資本就是指自然價值在價值增值中的作用和貢獻??梢?,“兩山論”科學指明了自然價值可以轉化為經濟價值、自然資本可以轉化為經濟資本,科學闡明了自然財富和生態(tài)財富能夠與社會財富和經濟財富統一起來。這是“兩山論”的突出理論貢獻。
 
綜上,正如要把我國建設成為人力資本強國一樣,必須通過對自然價值進行投資的方式把我國建設成為自然資本強國。這是我們建設社會主義現代化強國的應有之義。
 
堅持踐行“兩山論”的科學原則
 
一些生態(tài)學馬克思主義代表人物反對自然價值和自然資本的說法。在他們看來,把自然描繪成價值和資本,主要目的是掩蓋為了實現商品交換而對自然極盡掠奪的現實。這種擔心不無道理。因此,必須劃清兩種自然價值、兩種自然資本之間的界限。
 
反對私地鬧劇。自然資源是大自然饋贈給全人類的共同財富,理應歸全民所有。良好的生態(tài)環(huán)境是最大的公共產品,理應為全民共享。況且,自然界存在著可持續(xù)與否的問題,只有共有和共享,才能維護和實現可持續(xù)性。如果按照新自由主義方案進行生態(tài)環(huán)境治理,那么自然財富和生態(tài)產品就會淪落為私有物,這樣,即使理性經濟人會以可持續(xù)性方式經營自然資產,即使會存在正外部性,但大多數人已經被剝奪了所有權。如此一來,毫無公平正義可言。其實,不是任何人都會成為理性經濟人,不是任何經濟人都會實現效益的最大化,不是任何效益最大化都會導向生態(tài)效益。關鍵是,私有制具有排他性。因此,我國《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出了“堅持自然資源資產的公有性質”的原則。我國憲法對之有明確的規(guī)定。唯有如此,才能避免自然資源資產的流失,確保其保值和增值。
 
避免公地悲劇。公地悲劇的牧場案例表明,不是公有制導致了草地退化,而是由于缺乏規(guī)制造成的。一是人們沒有意識到牧場等自然資源和生態(tài)環(huán)境存在著生態(tài)閾值,其承載能力、涵容能力、自凈能力是有限的,人類不可能無限地“放牧”。因此,必須劃定和嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上限。這樣,才能保證可持續(xù)發(fā)展。二是在產生于私有制基礎之上的個人主義、利己主義、拜金主義的主宰下,人們必然以自私自利之心對待自然,以“鄰避情結”對待環(huán)境,以“城門失火殃及池魚”的方式對待他人。這樣,勢必會導致生態(tài)危機。因此,必須在集體主義的基礎上貫徹落實人類命運共同體思想,將人與自然看作是生命共同體,為了復興中華民族共同體而建設富強美麗的中國,為了維護人類命運共同體而建設清潔美麗的世界。
 
總之,在社會主義市場經濟條件下,自然價值和自然資本是一種將外部問題內部化的科學選擇。只要堅持社會主義生態(tài)文明建設的正確方向,“兩山論”就是實現綠色發(fā)展的不二法門。
 
作者系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,馬克思主義學院教授、博士生導師
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