NbS主流化的努力
在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次
會議上,“基于自然的解決方案”(Nature-based Solutions,NbS)被列入《昆明宣言》。近年來,NbS逐漸為國際社會廣泛認同,成為應對氣候變化、防災減災、經(jīng)濟與社會發(fā)展等一系列社會挑戰(zhàn)的重要途徑。
“氣候變化是生物多樣性喪失的重要驅動因素,而生物多樣性的破壞削弱自然減緩氣候變化、降低極端氣候影響的能力。這種雙重關系下,任何不顧及生物多樣性的氣候行動,在應對一種危機的同時,也有可能將人類社會置于另一危機之中。”自然資源保護協(xié)會(NRDC)中國區(qū)主任張潔清認為,NbS能夠有效解決氣候和生物多樣性雙重危機,中國氣候行動中NbS的主流化具有重要意義。
NbS能夠在應對全球挑戰(zhàn)方面提供解決方案,尤其是在應對生物多樣性和氣候變化方面的挑戰(zhàn)。但是要想使NbS主流化,需要有合適的評估方法對生態(tài)經(jīng)濟效益進行評估。
國合會基于自然的解決方案價值評估專題研究中方組長、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云指出,中國近些年廣泛開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)指標的實踐,其在生態(tài)系統(tǒng)與服務的功能量基礎上,核算生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務總經(jīng)濟價值,目前GEP核算已經(jīng)在貴州、青海、海南、內(nèi)蒙古等地開展
試點。
“生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價將成為人類對自然與生態(tài)系統(tǒng)的認識成果應用于經(jīng)濟決策的橋梁。”歐陽志云認為,實現(xiàn)人與自然和諧共處,協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關系,亟須回答幾個關鍵問題:哪里必須保護,如何實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏,如何評價發(fā)展和保護成效,而這些問題正是生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價所能夠回答的。
此外,NbS仍需要通過大量實踐,檢驗其在處理各種社會挑戰(zhàn)方面的有效性,并依據(jù)特定的標準開展效益評估,體現(xiàn)回報效果,以提高人們對NbS的認可度。
北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司副總裁邢磊介紹,正和生態(tài)作為設計方之一,將NbS理念引入環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復與濕地建設項目中,基于NbS構建了系統(tǒng)的流域治理體系,使洱海逐步恢復到韌性、健康、可續(xù)的自然狀態(tài)。
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