山西省積極推進碳減排制度和能力建設

近年來，我省堅持把綠色低碳發(fā)展作為深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區(qū)建設的重要內容，著力加強應對氣候變化基礎能力建設，有效控制溫室氣體排放，各項工作取得積極進展。作為典型的資源型經濟省份，山西能源消耗以煤為主，煤炭占能源消費總量的85%左右，遠高于全國平均水平，且短時間內煤炭在能源結構中的主體地位難以改變，全省溫室排放總量增長的壓力較大，高碳特征明顯。要將低碳發(fā)展作為全省生態(tài)文明建設和資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設的重要途徑，充分發(fā)揮市場機制與政府推動的雙重作用，低碳引領能源革命，打造全國能源革命排頭兵，全面推進產業(yè)綠色低碳轉型，促進城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動供給側結構性改革與消費端轉型，深化低碳試點示范，強化科技創(chuàng)新和基礎能力保障，有效控制溫室氣體排放，為推進全省綠色低碳發(fā)展作出新貢獻。

積極開展碳排放權交易相關工作，通過市場機制倒逼形成綠色發(fā)展模式。重點組織省內符合條件的控排企業(yè)積極參與全國碳排放權交易。編制我省碳排放權交易市場建設實施方案，組織參與交易企業(yè)開展碳排放監(jiān)測、報告、核查和配額分配；加快省、市、縣溫室氣體排放清單編制，摸清底數(shù)，為應對氣候變化政策制定和我省企業(yè)參與全國碳排放權交易提供數(shù)據(jù)支撐；探索開展碳普惠制、碳積分交易等碳交易機制創(chuàng)新和試點示范；深化碳排放峰值研究，研究我省碳排放驅動因素貢獻程度，預測提出在未來不同發(fā)展情景下，我省溫室氣體特別是二氧化碳排放峰值以及各峰值出現(xiàn)的時間，盡快提出我省碳排放峰值目標和實現(xiàn)路徑；加強應對氣候變化能力建設，開展有針對性的培訓，切實提高各方對碳排放權交易的認識水平和參與能力，同時按照專業(yè)技術人員的要求，培育企業(yè)核算報告人員、第三方核查人員、碳交易員等專業(yè)技術人才隊伍，為參與全國碳排放權交易市場提供保障。創(chuàng)新應對氣候變化投融資機制，大力推進綠色金融發(fā)展。促進應對氣候變化國際交流合作。

深化低碳試點示范，主動探索資源型地區(qū)綠色低碳發(fā)展模式。推進國家低碳試點城市晉城市開展碳排放達峰路線及減排路徑研究，力爭在2025年左右實現(xiàn)碳排放率先達峰，在全面總結評估試點經驗的基礎上，進一步深化試點工作。推動太原、朔州等15個省級低碳市(縣)開展碳排放總量控制和碳排放峰值研究，強化低碳發(fā)展頂層設計和基礎能力建設，探索產城融合低碳發(fā)展模式，鼓勵有條件的地方積極申報國家低碳城市、低碳城(鎮(zhèn))試點。推動國家低碳試點產業(yè)園區(qū)和省級低碳試點產業(yè)園區(qū)實施低碳運營管理,開展低碳技術研發(fā)應用，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展模式。鼓勵條件成熟的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域、生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等開展近零碳排放區(qū)示范工程。鼓勵新建社區(qū)、既有社區(qū)和農村社區(qū)積極申報國家級和省級低碳社區(qū)試點，開展低碳社區(qū)建設和改造，實施低碳運營管理，普及低碳文化知識，引導培育低碳行為。在我省5A級景區(qū)和國家全域旅游示范區(qū)開展低碳旅游試點建設，推進旅游基礎設施低碳化建設。鼓勵具有代表性的商場、賓館、餐飲等商業(yè)機構開展低碳商業(yè)試點示范。

省發(fā)改委應對氣候變化處處長 武東升

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(原標題：【山西打造全國能源革命排頭兵行動方案·權威解讀】推進碳減排制度和能力建設） 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com