環(huán)保PPP五大亮點(diǎn)顯著 促進(jìn)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

文章來(lái)源:??谌?qǐng)?bào)2016-08-02 10:12

去年11月3日,隨著北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)向海口市輸出“京環(huán)模式”在瓊山區(qū)正式落地運(yùn)行,標(biāo)志著??谑协h(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目正式揭開(kāi)帷幕;今年4月20日,隨著美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合一體化 PPP項(xiàng)目正式簽約,??谑薪ǔ蓞^(qū)全部實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)PPP模式全覆蓋管理。PPP模式實(shí)施以來(lái),各公司紛紛發(fā)揮各自設(shè)備優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),以及針對(duì)服務(wù)轄區(qū)特點(diǎn)與實(shí)際開(kāi)展保潔服務(wù),使城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平迅速提升,城市面貌變得干凈、整潔、美麗。而實(shí)施環(huán)衛(wèi)PPP后的亮點(diǎn)更是日漸凸顯。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

通過(guò)打破部門(mén)壁壘,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)一體化 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

以往環(huán)衛(wèi)的職責(zé)范圍主要定位在“紅線到紅線”范圍內(nèi)的道路清掃保潔,墻面、路燈小廣告的亂張貼由城管部門(mén)負(fù)責(zé),雨水篦子的清掏由市政部門(mén)負(fù)責(zé),園林綠化帶的保潔由園林部門(mén)負(fù)責(zé),交通護(hù)欄的清洗由交警部門(mén)負(fù)責(zé),等等。同是一個(gè)區(qū)域的清掃保潔,卻分屬不同的管理部門(mén),造成紅線到墻的范圍出現(xiàn)衛(wèi)生死角,整體環(huán)境衛(wèi)生水平不高。

本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化,做到了環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。作業(yè)內(nèi)容增加了道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔,道路“墻到墻”之間所有構(gòu)筑物和構(gòu)件兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫(xiě)的清理和保潔,道路“墻到墻”范圍內(nèi)垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔,公交車(chē)站、書(shū)報(bào)亭、休閑座椅、報(bào)欄、廣告燈箱以及路沿石、電線桿、燈桿、指示桿、路名牌、指路牌、郵箱、變電箱等各種構(gòu)件的清理和保潔及雨水篦子的清掏等內(nèi)容,路面上看得見(jiàn)的設(shè)施一攬子負(fù)責(zé),打破了各管理部門(mén)之間的壁壘,較好解決了部門(mén)之間管理能力不對(duì)稱、甚至推諉扯皮、推卸責(zé)任的問(wèn)題,有效提高了整體管理水平。

內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

通過(guò)改變投資方式,最大限度發(fā)揮了資金使用效率 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

按照市委市政府確定的“雙創(chuàng)”工作目標(biāo),海口市2017年要完成國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作。按照“雙創(chuàng)”工作對(duì)環(huán)境衛(wèi)生水平考核的標(biāo)準(zhǔn),??谑忻媾R著近20億元的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入。推行環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目,政府利用存量資產(chǎn)與社會(huì)投資人合作,盤(pán)活環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施的存量資產(chǎn),充分吸納社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)、年底按照考核標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效果支付服務(wù)費(fèi)用的方式,是有效解決環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目缺乏建設(shè)資金的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,采用充分發(fā)揮財(cái)政支出的效益,為順利實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”奠定基礎(chǔ)。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

同時(shí),在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)著重對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行利潤(rùn)平衡,構(gòu)建健康的循環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同處理,從而提升財(cái)政資金使用的高效性和針對(duì)性。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府部門(mén)職能

本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

以往環(huán)衛(wèi)部門(mén)一方面從事環(huán)衛(wèi)作業(yè),一方面又要監(jiān)督考核環(huán)衛(wèi)外包企業(yè),既當(dāng)“裁判員”、又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,造成環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平和監(jiān)督考核工作均不到位。采用環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式,市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)不再保留環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯凯h(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)督考核PPP項(xiàng)目企業(yè)、引用新科技、新產(chǎn)品不斷推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展等。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

在對(duì)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目企業(yè)的監(jiān)管上,采取將中標(biāo)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)收入與其提供的環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量相掛鉤,其服務(wù)績(jī)效由市區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督考核??己私Y(jié)果經(jīng)市、區(qū)相關(guān)政府部門(mén)及中標(biāo)企業(yè)三方認(rèn)可后,作為經(jīng)費(fèi)支付和處罰依據(jù)。并且建立退出機(jī)制,如果項(xiàng)目公司提供的服務(wù)不符合考核標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施、設(shè)備及車(chē)輛投資投入過(guò)低影響服務(wù)效果,影響??谑?ldquo;雙創(chuàng)”工作的,政府可收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán),處置項(xiàng)目資產(chǎn)。環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目模式,通過(guò)打造一個(gè)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),引進(jìn)全新的管理理念和運(yùn)營(yíng)模式,統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體,降低政府協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核難度,真正提高了管理效率。

本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門(mén)】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門(mén),臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)