記者了解到，根據(jù)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》規(guī)定，20%的資金可以投資于國家重大的項目和重點的工程建設(shè)，隨著基本養(yǎng)老保險基金市場運營程度的不斷深化，養(yǎng)老金未來投資勢必會加強對PPP項目的合作。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
劉健認為，PPP項目包括股本債務(wù)、融資兩個部分，從股本融資角度來說，產(chǎn)業(yè)資本有限，很難承擔(dān)大量PPP項目的實施，必須鼓勵機構(gòu)投資者進入這個領(lǐng)域，在國內(nèi)主要是保險公司、養(yǎng)老金等，因為這些機構(gòu)投資者需要一個長期穩(wěn)定的回報。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
資料顯示，2010年養(yǎng)老金計劃作為基礎(chǔ)建設(shè)投資的比例超過18%，在優(yōu)質(zhì)投資項目并不多的情況下，PPP的長周期和穩(wěn)定性也吸引了險資的參與。
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路徑選擇
盡管險資已經(jīng)躍躍欲試，但目前還未出現(xiàn)保險資金直接參與PPP的案例，路徑選擇成為PPP吸引社會資本參與的一個重要環(huán)節(jié)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
中咨華蓋公司董事長楊光琰認為，保險資金的態(tài)度是積極的。“安全、大額、長期”的特點，很適合作為基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的資金來源。但是保險資金對于資金安全的要求很高，追求穩(wěn)定的固定收益，而PPP模式強調(diào)的是社會資本和政府資本收益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
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在他看來，保險參與PPP的前景很好，但是需要找對方式。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
“我們認為，保險資金由于自身特點不太可能單獨成為PPP項目的社會資本方，更多的角色是優(yōu)先LP。保險資金未來投入PPP項目的主要方向應(yīng)該在同資產(chǎn)管理機構(gòu)、工程承建商共同成立PPP產(chǎn)業(yè)基金投入到PPP項目中去。”楊光琰說。
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對此，多個保險公司的人士也有同樣的感受，對PPP的參與，保險公司的運營能力遠不及專業(yè)公司，在此背景下，以產(chǎn)業(yè)基金形式展開的合作或可成為一種方式。
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“舉例來說，就是產(chǎn)業(yè)基金包括三方面的內(nèi)容，包括專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)(包括券商、信托或資產(chǎn)管理公司等)、大型工程承建商和保險資金合作成立PPP產(chǎn)業(yè)基金投入PPP項目。”上述保險公司人士說。
據(jù)悉，在這種模式里，資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)的管理能力和項目鑒別能力，選擇收益穩(wěn)定、資質(zhì)較好的PPP項目，大型工程承建商提供項目工程建造服務(wù)并提供信用增級，保險機構(gòu)等資金方在工程承建商信用增級的基礎(chǔ)上來提供資金支持。
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市場普遍認為，在監(jiān)管沒有出臺更多的政策以前，這種方式會成為主流。
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