環(huán)保領(lǐng)域PPP項目正在快速落地

近日，第七次中英經(jīng)濟財金對話政府和社會資本(PPP)圓桌會議在北京釣魚臺國賓館舉行，中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財政大臣奧斯本共同主持。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

作為中英雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域最高級別的政府對話，將PPP作為對話主題，體現(xiàn)了政府在推進PPP發(fā)展上的決心。記者粗略統(tǒng)計，從去年底到今年5月約半年的時間內(nèi)，國務(wù)院，以及國家發(fā)改委、財政部等多部門已經(jīng)圍繞PPP下發(fā)過近十份文件。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

國務(wù)院多次力推PPP模式 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

PPP的話題已經(jīng)成為國務(wù)院常務(wù)會議上的“?？?rdquo;，決策層力推PPP發(fā)展的思路貫穿始終。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

今年8月26日，國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要進一步破解審批繁瑣、資金缺口大等問題，加快棚改、鐵路、水利等重大工程建設(shè)，設(shè)立PPP項目引導資金，擴大有效投資需求。

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今年5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，推廣政府和社會資本合作模式，以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內(nèi)的社會資本，擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，并依據(jù)績效評價給予合理回報，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

無獨有偶。在去年4月16日、4月23日、10月24日等時間召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，PPP也同樣成為會議的重點內(nèi)容之一。從幾次國務(wù)院常務(wù)會議上釋放的信息來看，對于PPP項目的支持力度不斷加碼，支持方式更加具象化。

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與之相對應(yīng)的是，具體的指導、支持PPP項目發(fā)展的文件也正加快節(jié)奏發(fā)出。

2014年12月4日，財政部與國家發(fā)改委共同發(fā)布了《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》和《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》，分別從政策層面和實際操作上對PPP項目予以指導。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

今年1月19日，財政部進一步規(guī)范PPP項目的合同，與此同時，發(fā)改委公布關(guān)于《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，也開始公開征求對PPP項目的意見。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

在隨后的幾個月時間里，包括《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》等文件相繼出臺。記者粗略梳理后發(fā)現(xiàn)，從去年底到今年5月約半年的時間里，國家層面圍繞PPP出臺的文件有近十份。

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