項目可行性研究報告(以下簡稱“可研報告”)主要是通過對項目的建設(shè)內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
編制項目可研報告主要有以下幾個目的:一是為項目投資決策(項目業(yè)主、投資方)提供科學(xué)依據(jù);對于使用政府投資的建設(shè)項目,需要編制可研報告報政府投資主管部門審批;商業(yè)銀行在建設(shè)項目申請貸款前,需要建設(shè)方出具詳細的可研報告進行風(fēng)險評估。部分商業(yè)銀行也要求編制可研報告的咨詢機構(gòu)具有甲級資質(zhì)。此外,在申請國家相關(guān)政策、資金支持時,往往也要求提交項目可研報告。如申請國家發(fā)改委、財政部“以獎代補”節(jié)能技改資金時,明確要求技改項目可研報告作為項目資金申請報告的附件一并報送。目前,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)與北京銀行正在實施一項針對EMCA會員企業(yè)的節(jié)能減排項目融資貸款計劃,根據(jù)要求,擬申請貸款的節(jié)能服務(wù)公司必須先提交一份符合相關(guān)內(nèi)容深度要求的項目可研報告至EMCA,報告應(yīng)由具有甲級資質(zhì)的機構(gòu)編寫。EMCA組織相關(guān)專家對可研報告進行評審,出具評審意見,提供北京銀行作為貸款決策參考。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
合同能源管理項目可研報告一般包括以下章節(jié),可視具體項目情況,對相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容進行適當(dāng)刪減與調(diào)整。
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一、總論 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
(一)企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、成立時間、法定代表人、法定住所、聯(lián)系電話、登記注冊類型、隸屬關(guān)系、銀行信用等級;資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負債率、職工人數(shù),主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國內(nèi)市場占有率,企業(yè)近三年經(jīng)營情況(銷售收入、凈利潤、稅金、現(xiàn)金流入量、凈現(xiàn)金流量)等。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
(二)ESCO基本情況 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
公司名稱、法定代表人、公司地址、聯(lián)系電話、隸屬關(guān)系、銀行信用等級、公司總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、公司類型(國家發(fā)改委備案、工信部推薦、地方備案、其他)、主要技術(shù)/產(chǎn)品、主要服務(wù)領(lǐng)域、相關(guān)項目經(jīng)驗及主要業(yè)績、主要技術(shù)人員情況(學(xué)歷、專業(yè)構(gòu)成),獲得的主要知識產(chǎn)權(quán)、(產(chǎn)品、項目、技術(shù))獎勵及相關(guān)資質(zhì)等。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
(三)項目概況
項目名稱、項目實施方式(效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型、其他)、技術(shù)領(lǐng)域、建設(shè)內(nèi)容、項目總投資、建設(shè)年限、建成后的經(jīng)濟效益、節(jié)能減排效果等。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
(四)編制依據(jù) 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
可行性研究報告編制所依據(jù)的國家法規(guī)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程技術(shù)資料等。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
(五)問題與建議 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
項目可行性研究過程中可能存在的問題,以及提出的對策建議。
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二、項目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性
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(一)建設(shè)背景
企業(yè)綜合能源消費量及分品種能源消費量、主要耗能工藝及設(shè)備情況,主要能耗指標(biāo)、存在的主要問題,節(jié)能潛力分析等。
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(二)建設(shè)的必要性 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
三、企業(yè)能源管理狀況
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(一)能源統(tǒng)計和管理制度建立情況,包括企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu),人員及職責(zé)
(二)企業(yè)能源管理規(guī)章制度及程序
(三)能源計量器具的配備及管理情況 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
四、工程技術(shù)方案 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
(一)技術(shù)方案論述
工藝技術(shù)方案、技術(shù)內(nèi)容詳細論述;技術(shù)來源及技術(shù)優(yōu)勢、技術(shù)先進性及成熟度等;
(二)工程方案
(三)設(shè)備選型方案。
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五、工程實施
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(一)工程實施的外部條件
(二)工程實施方式
六、項目組織與進度安排 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
(一)項目組織管理
(二)建設(shè)工期及實施進度安排
(三)項目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接
七、節(jié)能效果評價
(一)節(jié)能量的測算。節(jié)能量的測算依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);節(jié)能量測算公式、折標(biāo)系數(shù)和計算過程等。
(二)二氧化碳減排量測算。
(三)產(chǎn)生的節(jié)能效益 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
需要注意的是:計算節(jié)能量時,是將項目實施后節(jié)約的各能源品種實物量折標(biāo)準(zhǔn)煤后相加得出;而計算二氧化碳減排量時,首先要計算出各能源品種的二氧化碳減排量,再進行相加得出總二氧化碳減排量。
【案例】某工廠實施一個節(jié)約重油項目,項目完成后實際每年節(jié)約重油1000噸,計算該項目年減排量。
方法一。該項目年節(jié)約重油1000t,重油的排碳系數(shù)為0.8809噸碳/噸油當(dāng)量,減排量1000×0.8809=880.9噸碳,計算正確。
方法二。項目年節(jié)約重油1000t,重油折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)為1.429噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸油當(dāng)量,1000×1.429=1429噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排量1429噸×0.7106噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤=1015噸碳,計算錯誤。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
八、環(huán)境效益分析
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(一)影響環(huán)境因素分析
(二)環(huán)境保護措施等
九、組織機構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
(三)人員培訓(xùn)
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十、工程建設(shè)招投標(biāo)
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(一)工程建設(shè)招標(biāo)方案
(二)招標(biāo)方案基本內(nèi)容及要求 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
十一、投資估算與資金籌措 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
(一)投資估算范圍與依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
(三)流動資金估算
(四)總投資及分年投資計劃
(五)融資方案分析
十二、經(jīng)濟效益分析
(一)經(jīng)濟效益計算
1、節(jié)能效益=原生產(chǎn)規(guī)模節(jié)能效益+新增生產(chǎn)規(guī)模節(jié)能效益-新增系統(tǒng)(設(shè)備)能源消耗
2、產(chǎn)能提高效益
3、其它綜合效益
(二)項目財務(wù)內(nèi)部收益率
(三)財務(wù)凈現(xiàn)值
(四)投資回收期
(五)投資利潤率等
十三、社會效益評價 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
(一)項目對社會影響分析
(二)項目與所在地互適性分析
(三)社會風(fēng)險分析
(四)社會效益評價結(jié)論
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十四、風(fēng)險分析
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(一)項目主要風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險、客戶企業(yè)生產(chǎn)運營風(fēng)險、市場風(fēng)險、支付風(fēng)險等。
(二)風(fēng)險程度分析
(三)防范與降低風(fēng)險對策
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十五、結(jié)論與建議
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(一)結(jié)論 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
對項目建設(shè)的必要性、工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型的先進適用性、投資估算的合理性、項目建設(shè)的外部條件落實程度、資金籌措方案、節(jié)能量測算準(zhǔn)確性、節(jié)能效益可獲得性等給出結(jié)論。
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(二)建議 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
為保證工程項目順利實施,在方案優(yōu)化、外部條件落實、設(shè)備采購、施工進度和人員安排等方面提出的建議。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
節(jié)選自《合同能源管理》,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會編寫,人民法院出版社 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm