綠證核銷等細(xì)節(jié)亟待解決
當(dāng)前,我國(guó)綠證交易體系已初步形成,綠證國(guó)際化需要在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面進(jìn)一步完善。
“企業(yè)普遍希望獲得中國(guó)綠證后,這些綠證可以同步在海外市場(chǎng)通行。”中國(guó)
新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎告訴《》記者,“但目前,一些國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織對(duì)企業(yè)采購(gòu)綠證是否算作完成綠色消費(fèi)尚未形成共識(shí)。”
在鄭穎看來,雖然我國(guó)綠證在技術(shù)設(shè)計(jì)上與其他國(guó)際主流綠證標(biāo)準(zhǔn)并無差異,但的確還有一些技術(shù)細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步明確。“在技術(shù)層面,我國(guó)綠證制度尚未建立核銷機(jī)制,且環(huán)境屬性的定義尚不明確。而在國(guó)際使用中,綠證需要滿足的兩大基本要素是可溯源性和環(huán)境屬性聚合性,而且發(fā)證后必須有注銷動(dòng)作,以此確認(rèn)環(huán)境權(quán)益的使用。”
“特別需要指出的是,環(huán)境屬性的定義十分關(guān)鍵。我國(guó)已明確綠證是唯一可再生能源電力生產(chǎn)消費(fèi)憑證和電量環(huán)境屬性憑證,但在實(shí)際操作中,確定環(huán)境屬性的定義是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。”鄭穎解釋,“RE100等從未認(rèn)為綠證不可溯源,不能無條件接受我國(guó)綠證的原因在于,我國(guó)綠證的環(huán)境屬性不具有聚合性,在使用綠證時(shí),必須購(gòu)買相應(yīng)的碳抵消權(quán)益。事實(shí)上,這是非常錯(cuò)誤的判斷,溫室氣體協(xié)議等國(guó)際規(guī)則明確指出,可再生能源的環(huán)境屬性是指機(jī)組的物理零排放特性,并不包括碳抵消量,所以要求購(gòu)買碳抵消去完成環(huán)境屬性聚合,不具有合理性。”
鄭穎進(jìn)一步補(bǔ)充道:“目前,我國(guó)綠證環(huán)境屬性的定義和使用方式暫未明確,因此需要進(jìn)一步在綠證的屬性表述以及建立核銷機(jī)制等方面進(jìn)行深入的技術(shù)性研究,為提高綠證的國(guó)際使用打好最重要的基礎(chǔ)。”
另外,除注銷機(jī)制的要求外,部分國(guó)際規(guī)則對(duì)申請(qǐng)綠證的機(jī)組投建年限提出要求,而我國(guó)綠證暫未標(biāo)注機(jī)組建設(shè)期。“這個(gè)趨勢(shì)可能會(huì)成為未來國(guó)際上對(duì)可再生能源電力使用認(rèn)定的主流,所以我國(guó)綠證還需逐步論證和完善與之相關(guān)的細(xì)節(jié)。”鄭穎提醒道。
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