以綠證交易破局風光基地經濟性之困

 

在國家可再生能源信息中心的統(tǒng)一指導下，充分發(fā)揮風光基地新能源資產規(guī)模大、數據資產豐富等優(yōu)勢，建立各基地聯(lián)合的綠證交易平臺，對于改善基地項目經濟性、發(fā)揮綠證機制對實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的作用有重要意義。在可再生能源信息中心作為唯一權威機構開展綠證核發(fā)的前提下，基地項目注冊聯(lián)合綠證交易平臺，向可再生能源信息中心提供數據，開展“基地綠證”認購交易業(yè)務。

 

一是成立綠證聯(lián)合交易平臺，開展“基地綠證”認購業(yè)務。在“可再生能源電力總量配額”“非水可再生能源電力配額”等可再生能源消納責任指標以外單設“大基地項目綠色電力配額”，由可再生能源信息中心核發(fā)綠證，基地綠證交易平臺認證基地項目的綠色電力消費，并將認證信息同步至可再生能源信息中心，對相應綠證予以核銷。該“基地綠證”依托基地綠證交易平臺開展交易，并收取一定服務費，交易收益歸平臺和國家可再生能源信息中心所有。

 

二是完善軟硬件支持。基地聯(lián)合交易平臺應具備數字化平臺，對接國家可再生能源信息中心，保證國家可再生能源信息中心對基地綠證的準確計量和全程追蹤。同時，以綠證持有方良好的資產和信用資質為背書，向社會公開綠證相關數據，接受社會各界監(jiān)督，建立相應的失信懲戒機制，提高基地綠證認可度。

 

三是深入挖掘綠證價值。綠證作為一種重要的數據資產，對于推動能源轉型有重要意義。風光基地應充分發(fā)揮帶頭作用，推動完善交易規(guī)則，實現(xiàn)綠證跨區(qū)域流通，實現(xiàn)資源更大范圍內優(yōu)化配置，提高市場交易活躍度。還可深入挖掘綠證的金融價值，充當抵押物等為基地項目投融資提供便利。

 

四是做好與國外碳機制的銜接。出口企業(yè)仍是國內綠證的主要需求方，考慮到歐盟碳邊境調節(jié)機制等將對我國高排放出口產品造成沖擊，基地綠證應積極做好與國外碳市場（機制）的對接，為出口產品環(huán)境責任的履行提供證明。

 

新型電力系統(tǒng)建設對電力行業(yè)而言，也是百年未有之大變局。風光基地需要深挖自身潛力，根據自身特點，尋求新的利潤增長點，拓展新的資金來源以提高風光基地項目的經濟性，為“雙碳”目標的實現(xiàn)貢獻力量。

 

本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年11期，作者單位：中國華能集團能源研究院