山東“十四五”節(jié)能減排有了路線圖

文章來源:中國環(huán)境報◆周雁凌 季英德2022-11-28 11:47

完善節(jié)能減排制度體系,確保全面完成目標任務

 
  《方案》指出,綜合考慮各市能源利用水平、發(fā)展階段、產(chǎn)能轉移等因素,科學合理確定各市“十四五”能耗強度降低基本目標和激勵目標,對于達到激勵目標的市,免予考核能源消費總量。落實好國家關于新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核的要求。
 
  要加快推進綠色低碳城市建設,統(tǒng)籌安排基本建設投資資金,重點支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險廢棄物處置及重點領域水環(huán)境治理等。各級財政加大節(jié)能減排支持力度。推動碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、再貸款再貼現(xiàn)減碳引導等政策工具落地生效。推廣碳排放權抵質押貸款業(yè)務,支持具備條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債券。
 
  《方案》明確,要深入推進資源要素市場化改革,探索建設排污權、用水權交易市場,完善有償使用、確權登記、抵押流轉等配套管理制度。創(chuàng)新環(huán)境治理模式,深入推進環(huán)境污染第三方治理,開展環(huán)保管家、環(huán)境醫(yī)院、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式等試點。完善以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)測體系,按照“應裝盡裝、應聯(lián)盡聯(lián)”的原則,推動重點排污單位安裝自動監(jiān)控設施。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革,推進執(zhí)法能力規(guī)范化建設,加強遙感衛(wèi)星、無人機等新技術新設備運用,大力推進非現(xiàn)場執(zhí)法。重點排污單位按要求設置專職環(huán)保人員。
 
  《方案》強調,開展“十四五”市級人民政府節(jié)能減排目標責任評價,評價結果經(jīng)省政府審定后,交由干部主管部門作為對市級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。繼續(xù)開展省對市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核工作。堅定不移抓實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,完善落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度。對在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻的集體和個人,按照有關規(guī)定給予表揚獎勵,對未完成節(jié)能減排目標任務的市予以通報批評和約談。
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