碳泄漏將損害全國碳市場的減排效果

碳泄漏會削弱減排效果，影響社會各界對碳市場的信心，甚至擾亂既定的“雙碳”政策路線圖。

 

區(qū)域間碳泄漏給碳市場減排效果帶來了不確定性。區(qū)域間碳泄漏使全國范圍的碳交易面臨市場碎片化、決策分散化和成效差異化的局面。一方面，配額寬松的地區(qū)將在市場中擁有更多的話語權(quán)，喪失進一步減排的動力；另一方面，配額稀缺地區(qū)的配額公平性受損，與配額寬松地區(qū)交易的熱情大為降低。企業(yè)不再根據(jù)市場規(guī)律來決策配額買賣，給市場內(nèi)總體減排效果帶來了不確定性，減排的經(jīng)濟性也難以保證。

 

行業(yè)間碳泄漏阻滯了碳市場外企業(yè)的正常減排進程。行業(yè)之間的碳泄漏，在建材、鋼鐵、有色和造紙等能源密集型行業(yè)被納入碳市場之前，可能會削弱其低碳化改造的動力，甚至增加其碳排放。

 

控排行業(yè)內(nèi)部碳泄漏不僅削弱短期的減排，還有長期的不利影響。以電力為例，一方面，這種碳泄漏意味著碳市場內(nèi)低效發(fā)電企業(yè)當年碳排放相對增加；另一方面，由于企業(yè)配額通常是基于往年實際發(fā)電量再進行分配，這種碳泄漏會增加企業(yè)在下一年獲得的配額量，造成配額分配的持續(xù)市場失靈。