在實現(xiàn)“雙碳”目標的過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)揮著怎樣的作用？我國農(nóng)業(yè)碳排放呈現(xiàn)怎樣的特征？

趙立欣：農(nóng)業(yè)的碳排放是生存性、基礎性的排放。農(nóng)業(yè)領域碳達峰、碳中和，更合適的說法是農(nóng)業(yè)減排固碳。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳是我國碳達峰、碳中和的重要組成部分，根據(jù)最新國家溫室氣體清單通報數(shù)據(jù)，2014年我國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量為8.3億噸二氧化碳當量，占全國溫室氣體排放總量的6.7％。其中，種植業(yè)排放主要為稻田排放甲烷、農(nóng)田施用氮肥排放氧化亞氮，占農(nóng)業(yè)排放的58％；養(yǎng)殖業(yè)排放主要為動物腸道產(chǎn)生甲烷、畜禽糞便處理產(chǎn)生甲烷和氧化亞氮，占農(nóng)業(yè)排放的42％。當前我國糧食和肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務仍是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。此外，按照我國向國際作出的承諾，2030年實現(xiàn)碳達峰是指二氧化碳排放的達峰，不包括甲烷、氧化亞氮等其他溫室氣體，而我國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放中二氧化碳很少，主要是甲烷和氧化亞氮。

 

但隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的快速推進，也對農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳提出了新的更高要求。我們要看到，農(nóng)業(yè)不僅是溫室氣體排放源，更是固碳增匯的主要貢獻者。農(nóng)業(yè)減污降碳仍有很多潛力可挖，例如化肥農(nóng)藥減量增效還有一定空間，畜禽糞污等廢棄物資源化利用水平還有待進一步提升，農(nóng)村可再生能源還有很大發(fā)展?jié)摿?；農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是重要的碳匯，農(nóng)田、森林、草地和濕地具有很強的固碳功能，2014年我國林業(yè)碳匯、農(nóng)田土壤碳匯、草地碳匯和濕地碳匯分別為8.4億噸、0.49億噸、1.09億噸和0.45億噸二氧化碳當量，每年創(chuàng)造碳匯超過10億噸二氧化碳當量，可為我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

 

金書秦：從聯(lián)合國糧農(nóng)組織自1961年以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放可分為三個較明顯的階段，與我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程十分契合。

 

第一階段是改革開放之前，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量平穩(wěn)增長。沿襲“靠天吃飯”的傳統(tǒng)模式，當時我國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量的增加主要源于人口增加帶來的開墾面積和強度的增長。從1961年到1978年，隨著化肥用量的上升，農(nóng)業(yè)排放的二氧化碳當量從2.49億噸增長到4.07億噸。第二階段是改革開放至20世紀90年代中期，機械化、化學化、電氣化等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的早期特征，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量快速增長，1996年農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量增長到8.26億噸。第三階段是20世紀90年代中后期至今，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放趨于平穩(wěn)。高強度的化學投入邊際效益開始下降，環(huán)境問題日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染防治被提到重要議事日程。黨的十八大以來，“化肥農(nóng)藥零增長”等一系列促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的舉措，有效地遏制了農(nóng)業(yè)化學投入品的增長勢頭，并顯著提高了秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用水平。農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量從1997年的7.61億噸增長到2016年的8.85億噸，之后開始下降。