“中國區(qū)域
碳交易市場
試點(diǎn)政策對激勵企業(yè)
節(jié)能減排具有積極影響。研究基于中國區(qū)域
碳交易市場
試點(diǎn)數(shù)據(jù),評估碳交易政策對企業(yè)排放與經(jīng)濟(jì)效益帶來的影響,為全國碳交易市場的長足發(fā)展提供了學(xué)術(shù)參考。”近日,昆山杜克大學(xué)研究團(tuán)隊在國際權(quán)威綜合性科技期刊《美國科學(xué)院院報》發(fā)表
論文稱。
這篇論文是首份針對國內(nèi)制造業(yè)和電力行業(yè)的區(qū)域
碳市場試點(diǎn)研究報告。研究團(tuán)隊包括昆山杜克大學(xué)社會科學(xué)部和環(huán)境研究中心應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授崔靜波、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院助理教授王春華等。
團(tuán)隊基于企業(yè)微觀數(shù)據(jù)分析評估了我國2013年-2015年區(qū)域
碳排放試點(diǎn)政策的減排效應(yīng),發(fā)現(xiàn)在區(qū)域碳交易市場試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了
碳排放總量下降16.7%,碳密度下降9.7%。
2011年,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,全國7省市陸續(xù)開啟碳排放交易試點(diǎn)工作。試點(diǎn)企業(yè)可在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下,使用這些減少的碳排放量進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部以及國內(nèi)外的能源交易。在區(qū)域碳交易試點(diǎn)政策實(shí)行的10年間,其影響力已經(jīng)覆蓋電力、石油化工、水泥等高能耗行業(yè)。2019年,上海試點(diǎn)電力熱力行業(yè)、石化化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等碳交易企業(yè)排放量分別下降8.7%、12.6%和14%。區(qū)域碳交易市場試點(diǎn)政策有積極的促進(jìn)作用。
崔靜波博士認(rèn)為,論文可為未來全國碳交易市場發(fā)展提供有價值的學(xué)術(shù)參考,“研究作為首份覆蓋制造業(yè)和電力行業(yè)的報告,可以幫助政策制定者有效地預(yù)測未來全國碳排放交易市場政策在實(shí)施過程中可能面臨的挑戰(zhàn),并提供微觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和指導(dǎo)建議。”
研究團(tuán)隊基于準(zhǔn)自然實(shí)驗方法,采用“匹配的雙重差分模型”進(jìn)行分析評估,這常用于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)中對于公共政策或項目實(shí)施效果的定量評估。在排除了可能會影響企業(yè)減排的非碳市場因素之后,選取同一行業(yè)內(nèi)的兩類企業(yè)樣本,一類歸屬于碳交易試點(diǎn),另一類則不在試點(diǎn)范圍內(nèi),對兩類企業(yè)的碳排放和能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對,結(jié)果顯示區(qū)域試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè),其碳排放量顯著小于不在試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè)。從而推導(dǎo)出結(jié)論,即中國區(qū)域碳交易市場試點(diǎn)政策對激勵企業(yè)節(jié)能減排具有積極影響,充分證實(shí)了中國區(qū)域碳交易市場試點(diǎn)政策的成功,并為未來全國碳交易市場的政策實(shí)施提供了信心。
張俊杰博士認(rèn)為,“碳排放權(quán)交易作為一項基于市場的政策工具,既能以最小的社會成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),也能激勵企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新與低碳轉(zhuǎn)型。在中國區(qū)域碳市場試點(diǎn)中,雖然
碳價與交易活躍度都比較低,但我們研究發(fā)現(xiàn)這一政策仍然有效促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能降碳,同時對企業(yè)的財務(wù)績效沒有造成顯著的負(fù)面影響。這些實(shí)證證據(jù)給全國碳市場的建設(shè)與完善提供了有用的參考。”
碳交易市場不僅能夠助力企業(yè)節(jié)能減排,還有助于企業(yè)探索低碳技術(shù)創(chuàng)新,并提高生產(chǎn)力。研究表明,在碳交易市場政策的影響下,企業(yè)生產(chǎn)力提升了29.1%。可見,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與降低企業(yè)生產(chǎn)力之間并未有直接沖突。
“試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著提高,進(jìn)而能夠持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為未來全國碳交易市場延展至更廣泛的高能耗行業(yè)打下了堅實(shí)的政策基礎(chǔ)。” 崔靜波博士說。
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