中國減碳之路目標(biāo)明確,但過程任重道遠

文章來源:BCG波士頓咨詢碳交易網(wǎng)2020-10-21 16:26

2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上承諾,中國將采取更有力的政策和措施,努力爭取2060年之前實現(xiàn)碳中和。該承諾體現(xiàn)了中國攜手世界努力遏制氣候變暖、控制全球升溫幅度的長久愿景,同時也代表著中國將為此愿景積極投入的無悔決心。
 
我們通過分析發(fā)現(xiàn),如果要在2060年之前實現(xiàn)碳中和目標(biāo),中國須立刻開始行動并沿著1.5°C路徑不懈努力,力爭在2050年前實現(xiàn)75%-85%的溫室氣體減排。在這一路徑下,中國需要在當(dāng)前減碳計劃的基礎(chǔ)上大幅度地加大投入,努力突破現(xiàn)行技術(shù)與社會認知邊界。另一方面,我們也對2°C路徑進行了闡述,該情景充分考慮到技術(shù)與經(jīng)濟的不確定性,為中國減排道路提供了一份可靠的備選方案。報告的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)如下:
 
在基準(zhǔn)情景[注]下,預(yù)計中國2050年碳排放將較現(xiàn)狀降低10%-20%,與碳中和目標(biāo)相比還存在很大差距。中國須堅定信心,從根本做起,積極落實更多減碳舉措,如停止火電廠在國內(nèi)外的進一步擴張、在工業(yè)領(lǐng)域(如鋼鐵、水泥和建筑工程)促進能效提升以達到全球領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)等。
注:【基準(zhǔn)情景】
基準(zhǔn)情景(BAU: Business As Usual)定義為延續(xù)現(xiàn)有計劃的減排舉措、政策框架、以及可預(yù)見的技術(shù)路徑繼續(xù)發(fā)展,不做額外去碳減排努力的情景。
■ 在全球減碳事業(yè)中,中國的角色舉足輕重且無可替代。在1.5°C升溫控制的目標(biāo)下,如果中國不采取更加積極的舉措,其他國家至2050年須減碳超過95%甚至達到負排放,這對全世界來說將是幾乎不可能完成的任務(wù)。
 
■ 對于中國來說,當(dāng)下是引領(lǐng)世界加速全球減排行動的最好時機。在氣候變化上啟動更加積極的目標(biāo),有利于國家的可持續(xù)發(fā)展與廣大人民的根本利益。“綠色經(jīng)濟”也將對GDP起到積極促進作用,預(yù)計將于2050年貢獻超過2%的GDP。同時,國家的能源安全也將受到保護,化石燃料消耗預(yù)計減少約80%,將大幅降低對不可再生、進口能源的依賴。在清潔能源的加持下,中國的出口競爭力亦會大幅度提升,將很大程度上避免因環(huán)境問題帶來的關(guān)稅增長。
 
■ 從排放來源角度看,基準(zhǔn)情景下工業(yè)部門的減排幅度最大,2050年將相較現(xiàn)狀實現(xiàn)約50%的減排。為彌補與1.5°C乃至碳中和目標(biāo)的差距,能源部門必須貢獻更大減碳比例,較基準(zhǔn)情景再增加超過60個百分點的減排。其中,核能與可再生能源發(fā)電將是不可或缺的關(guān)鍵解決方案。
 
■ 從實現(xiàn)路徑角度看,推廣不依賴化石燃料的關(guān)鍵技術(shù)、帶動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是節(jié)能減排的關(guān)鍵抓手,將貢獻約70%的溫室氣體減排。同時,推動關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的相關(guān)政策至關(guān)重要(如可再生與核能發(fā)電、新能源車政策推動),碳定價手段或?qū)⒊蔀榧铀?a href='http://m.theclergymen.com/jienenjianpai/' target='_blank'>節(jié)能減排舉措的關(guān)鍵助推力量。
 
■ 為了真正實現(xiàn)碳中和承諾,中國在部分最具挑戰(zhàn)性的舉措上甚至需要超額完成1.5°C路徑下的目標(biāo),并且需要更加深入的挖掘負排放(如碳捕獲與儲存、碳匯[注])潛力。
注:【碳匯】
碳匯,是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施,利用植物光合作用吸收大氣中的溫室氣體,并將其固定在植被和土壤中,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。
■ 從資本投入角度看,為實現(xiàn)碳中和目標(biāo),中國2020年至2050年累計需要90-100萬億人民幣投資,約占這30年間累計GDP總額的2%。
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