聯(lián)合國氣候?qū)＜椅恼拢褐袊煵綔p排為新經(jīng)濟定基調(diào)

阿根廷《民族報》10月4日發(fā)表題為《中國和全球新經(jīng)濟的到來》一文，作者為聯(lián)合國秘書處氣候變化團隊顧問格雷羅·加西亞。全文摘編如下：

 

中國國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布了中國努力爭取2060年前實現(xiàn)“碳中和”。這是《巴黎協(xié)定》簽訂以來國際市場收到的最強有力的信號。全球向零碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐沒有倒退，拉美也不應對化石燃料孤注一擲。

 

中美兩國在貿(mào)易和外交領域的緊張關系不斷升級，多邊格局瞬息萬變。在不斷調(diào)整的過程中，歐盟與中國鞏固了關系，成千上萬大企業(yè)在供應鏈的各個環(huán)節(jié)向可持續(xù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，這些因素都已經(jīng)開始顯現(xiàn)成果。

 

繼北京和布魯塞爾最近展開雙邊交流之后，中國借宣布這一目標的機會公布了一項戰(zhàn)略舉措，為未來十年的經(jīng)濟發(fā)展定下了基調(diào)。歐盟委員會今年3月公布《歐洲氣候法》草案，決定以立法的形式明確到2050年實現(xiàn)“碳中和”的政治目標，而中國則緊緊跟上了歐盟的步伐。

 

在決定白宮未來的總統(tǒng)選舉前夕，歐洲和中國正通過在氣候變化問題上的合作結(jié)成新的聯(lián)盟。中歐聯(lián)盟可能為新的全球聯(lián)盟鋪平道路，聚全球之力加快與時間賽跑的速度，以避免地球最終走向崩潰的深淵。

 

華盛頓是否跟風尚不確定，但可以肯定的是，美國和許多國家的私營部門已經(jīng)走上了這條道路——微軟、谷歌、英國石油公司、臉書、寰宇一家航空聯(lián)盟等大型企業(yè)最近就應對氣候變化作出的承諾就證明了這一點。在拉美地區(qū)，計劃在中長期內(nèi)繼續(xù)出口石油和天然氣的國家將發(fā)現(xiàn)市場越來越不景氣，波動性越來越大，而那些主動接受競爭挑戰(zhàn)的國家將在非常規(guī)可再生能源領域發(fā)現(xiàn)一股新動力。

 

拉美的企業(yè)和各個部門是否做好了準備？拉美國家是否建立了合理的監(jiān)管框架？是否已經(jīng)為進入可再生能源設備制造、能源效率、低碳工藝產(chǎn)品等新市場制訂規(guī)劃并做好準備？答案顯然是否定的。

 

今天，中國已成為幾乎整個拉美地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。如果中國和歐盟朝著剛剛宣布的目標前進，那么可以預見，中歐將開始采取措施，使其產(chǎn)業(yè)在與沒有制定“碳中和”目標的國家展開競爭時不會受到影響。而這些措施很可能包括關稅和進口封鎖，如果拉美沒有做好準備，就會受到負面影響。競爭優(yōu)勢的贏家將是那些及時搭上低碳化列車的國家。今年正是糾正拉美地區(qū)前進方向的時機。

 

過去十年中，排名前四位的碳排放國貢獻了全球碳排放總量的55%以上，但這并不包括毀林等因土地用途改變而導致的碳排放量。如果將后者計算在內(nèi)，排名會有所改變，拉美大國巴西可能會成為最大的碳排放國。但我們?nèi)杂袡C會將全球升溫控制在1.5攝氏度內(nèi)，這要求我們在2030年前將碳排放量減半——即從2020年起，每年減排7.6%。