巴拿馬向國際海事組織(IMO)提交航運減排新提案

　　受疫情影響，擬定今年上半年召開的國際海事組織(IMO)船舶溫室氣體減排工作組第7次會間會(ISWG-GHG7)被迫延遲，對于溫室氣體減排措施的討論和批準(zhǔn)的預(yù)定工作計劃也隨之延后。近日，IMO舉行了線上非正式視頻初步討論會，會議圍繞溫室氣體減排措施中的技術(shù)能效措施、營運能效措施等方面展開討論，參會代表介紹了相關(guān)技術(shù)及操作方面的提案，分享和探討最新的技術(shù)信息，重點討論了技術(shù)能效措施、營運能效措施等相關(guān)提案。

 

　　會上，巴拿馬方向IMO提交了一份題為“優(yōu)化海上航線，作為減少排放的短期措施”的提案引起各方注意。該提案提到了影響船舶排放的各種因素，從貨物重量到航行速度，提案強調(diào)，必須考慮和優(yōu)化每一個影響因素才可大幅減少排放，這是實現(xiàn)IMO目標(biāo)的必要步驟，即到2030年，全球海運每單位運輸活動的平均二氧化碳排放與2008年相比平均至少降低40%。到2050年,溫室氣體年度總排放量與2008年相比至少減少50%,并努力通過愿景中提出的與《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)一致的減排路徑逐步消除海運溫室氣體排放。

 

　　根據(jù)巴拿馬運河的經(jīng)驗，該提案呼吁將航線優(yōu)化作為一種關(guān)鍵減排工具，如果能推行全行業(yè)使用，除了可節(jié)省成本、燃料和額外花費之外，還可大幅減少船舶的二氧化碳和其他溫室氣體的排放。根據(jù)IMO的數(shù)據(jù)，基于時間和航行距離的減少，一條最佳航線可以達(dá)到溫室氣體排放潛在縮減量的10%。

 

　　例如，從亞洲到美國西海岸，選擇走巴拿馬運河的船東比選擇走蘇伊士運河和好望角航線的船東分別減少12%和18%的排放。這一定程度上是因為巴拿馬運河縮短了航程，節(jié)省了時間、燃料和額外成本。

 

　　據(jù)介紹，巴拿馬運河自開通以來一直都是優(yōu)化路線的重要推動者，其直接推動減少了8億噸的二氧化碳排放。

 

　　例如，2014年巴拿馬運河開始推動IMO實施的附近過境隔離計劃(TSS)和船舶減速計劃。之后每年的8月1日至11月30日，這些措施都有效降低了往來于航道的遷徙鯨魚和船舶之間的碰撞風(fēng)險，同時根據(jù)船舶的類型、大小和燃料的不同，它們的溫室氣體和污染物排放量也平均降低75%，這相當(dāng)于15000噸二氧化碳。

 

　　兩年后的2016年，巴拿馬運河擴建工程正式竣工，這大大提高了該航線的排放效率，使船東能夠以更短的行程運輸更多的貨物，節(jié)省了時間、燃料和排放。運河擴建后的第一年，估計為船東減少了1700萬噸二氧化碳，預(yù)計在第一個十年結(jié)束時，這一數(shù)字將增加到1.6億噸。

 

　　該航道還利用技術(shù)優(yōu)化其全水路路線，展示了其在數(shù)字化和港口停靠優(yōu)化方面的重要作用，提高物流行業(yè)的運營和環(huán)境效率。2017年，巴拿馬運河與巴拿馬海事局和其他巴拿馬機構(gòu)合作推出了巴拿馬海事單一窗口(VUMPA)，為通過巴拿馬的國際客戶簡化了物流文書工作，每年節(jié)省了30多萬份紙質(zhì)表格和3200個小時。同年，巴拿馬運河的綠色連接項目還引入了排放計算器，這是一種可以讓船東測量每條航線溫室氣體排放量的工具，包括通過選擇巴拿馬運河而不是其他航線所節(jié)省的總排放量。VUMPA和排放計算器都在2019年進(jìn)行了升級，增加了改進(jìn)的排放跟蹤技術(shù)。

 

　　巴拿馬運河當(dāng)局表示，通過采取這些措施，巴拿馬運河已經(jīng)為減少二氧化碳排放制定了一份包羅萬象的藍(lán)圖，盡管當(dāng)下疫情仍是一個緊迫的挑戰(zhàn)，但疫情后的復(fù)蘇將給我們提供更好的重建機會。至關(guān)重要的是，我們要利用這個時刻團結(jié)起來，提高我們的信心，引導(dǎo)地球走向一個更加可持續(xù)和包容的未來。

 

　　與會代表們也一致表示，溫室氣體短期減排措施的實施工作是一項長期艱巨的工作，下一階段各方應(yīng)進(jìn)一步加強合作，盡快推進(jìn)溫室氣體減排協(xié)議的達(dá)成。此次會議有效地推動了業(yè)界之間的交流與對話，為后續(xù)各方進(jìn)一步完善 IMO溫室氣體短期措施方案奠定基礎(chǔ)。