為了在2040年內削減80%的全球塑料污染，報告建議首先淘汰有問題和不必要的塑料，以縮小污染問題的規(guī)模。隨后，該報告呼吁進行三大市場轉變：重復利用、回收利用以及調整市場定位和實現產品多樣化： 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
1.重復利用：推廣重復利用選項，包括可再裝水瓶、散裝分發(fā)機、押金退還計劃、包裝回收計劃等，可以在2040年內減少30%的塑料污染。政府必須協(xié)助為可重復使用物品挖掘更大商業(yè)價值，以實現其潛力。
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2.回收利用：如果回收可以變成一項更穩(wěn)定、利潤更高的事業(yè)，到2040年可以再減少20%的塑料污染。取消化石燃料補貼、執(zhí)行提高可回收性的設計指南等措施可將在經濟上具有可回收性的塑料占比從21%提高到50%。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
3.調整定位和多樣化：謹慎使用紙張、可堆肥材料等替代材料制成的產品取代塑料包裝紙、小樣和外賣打包盒等產品，可以再減少17%的塑料污染。
即便采取了上述措施，到2040年，我們每年仍需要對來自一次性產品和短壽命產品的1億噸塑料進行安全處理，同時應對現有塑料污染的重大遺留問題。解決辦法是：制定和實施處理不可回收塑料廢物的設計與安全標準，以及讓制造商對產品脫落微塑料承擔責任等。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
總體而言，考慮到成本和回收收入，轉向循環(huán)經濟將節(jié)省1.27萬億美元。此外，還將通過避免外部效應節(jié)省3.25萬億美元，例如與健康、氣候、空氣污染、海洋生態(tài)系統(tǒng)退化和訴訟相關的成本。到2040年，這一轉變還可能凈增加70萬個工作崗位，其中大部分集中在低收入國家，可極大改善數百萬非正規(guī)部門工人的生活水平。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
報告建議的系統(tǒng)性變革的投資成本很高，為每年650億美元，但低于維持現狀、不推進這種系統(tǒng)性變革的支出為每年1130億美元。其中很大一部分資金可通過轉移用于新生產設施的計劃投資（減少塑料需求后不再需要新生產設備）或者對原生塑料生產征稅來調動，用于必要的循環(huán)基礎設施建設。然而，時間是至關重要的：推遲五年可能會導致塑料污染在2040年內增加8000萬噸。
一次性經濟和循環(huán)經濟的最高成本都是運營中產生的。在通過法規(guī)確保塑料設計符合循環(huán)原則的前提下，生產者延伸責任制（EPR）可以要求生產者為塑料產品的收集、回收和負責任的報廢處理提供資金，從而用于支付確保系統(tǒng)循環(huán)的運營成本。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
國際商定的政策有助于克服國家層面的規(guī)劃和商業(yè)行動的限制，維持蓬勃發(fā)展的全球循環(huán)塑料經濟，發(fā)掘營商機遇并創(chuàng)造就業(yè)崗位。此類政策包括：可禁用塑料產品的商定標準、跨境知識基線、針對EPR機制的最低必要操作標準的規(guī)則等。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
報告建議，全球財政框架可以被納入國際政策，以扶持回收材料與原生材料在公平環(huán)境中競爭，為解決方案創(chuàng)造規(guī)模經濟，并建立監(jiān)測系統(tǒng)和融資機制。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
關鍵在于，報告鼓勵政策制定者將針對塑料全生命周期行動的監(jiān)管工具與政策相結合，因為這兩者在實現經濟轉型的目標方面是相輔相成的。例如，使產品在經濟上具備可回收性的設計規(guī)則可以與回收物質含量目標和面向回收工廠的財政激勵相結合。
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該報告還涉及一系列具體政策，包括設計、安全性、可堆肥和可生物降解塑料的標準，最低限度回收的目標，EPR機制，稅收，禁令，傳播策略，公共采購和標簽等。
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