“無(wú)廢城市”如何建設(shè)?
答:“無(wú)廢城市”建設(shè)涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多,關(guān)系你、我、他。如涉及企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、綠色社區(qū)生活領(lǐng)域,需要政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)公眾的廣泛參與和協(xié)同共治的多元主體新模式。
其一,政府作為“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)的推動(dòng)者,是建立全過(guò)程綜合管理制度的責(zé)任主體,承擔(dān)制定各項(xiàng)政策、制度、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任,也肩負(fù)著“從源頭到末端”全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)。
在制度建設(shè)方面,需按照“無(wú)廢城市”的建設(shè)理念,進(jìn)一步完善固體廢物管理的相關(guān)法律法規(guī),制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并提供一定的政策支持措施。
在環(huán)境監(jiān)管方面,應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的監(jiān)管體制,強(qiáng)化各相關(guān)部門在各自管理領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任。在管理機(jī)制方面,要建立部門責(zé)任清單,進(jìn)一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責(zé)邊界;同時(shí),在宣傳教育方面,要營(yíng)造“無(wú)廢城市”建設(shè)氛圍。
其二,生產(chǎn)企業(yè)是落實(shí)固體廢物污染防治的責(zé)任主體,也是落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的責(zé)任主體。生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任不僅包括生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等階段。在源頭開(kāi)展綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、主動(dòng)選擇環(huán)境影響小的原輔料(零配件);生產(chǎn)過(guò)程采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,實(shí)施清潔生產(chǎn),減少固體廢物的產(chǎn)生;開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)和綠色供應(yīng)鏈建設(shè),并對(duì)其廢舊產(chǎn)品實(shí)施回收計(jì)劃。
其三,還需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)中間紐帶,聯(lián)系政府、溝通企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。
其四,我們每一個(gè)人都是固體廢物的產(chǎn)生者,在家庭日常生活、在辦公室工作、在學(xué)校讀書(shū)、在公園、景區(qū)娛樂(lè)、出差住酒店等各個(gè)場(chǎng)景均會(huì)產(chǎn)生固體廢物。
同時(shí),公眾綠色消費(fèi)行為還可倒逼企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)階段減少?gòu)U物的產(chǎn)生。這就要求我們做“無(wú)廢城市”建設(shè)的宣傳員、參與者、推動(dòng)者,不能做旁觀者、局外人。
建設(shè)“無(wú)廢城市” 重慶先行先試 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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