生態(tài)環(huán)境部2020年1月例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

 

　　界面新聞?dòng)浾撸簢鴦?wù)院要求，到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上，請問目前進(jìn)展如何？2020年及以后的城市黑臭水體治理有哪些具體規(guī)劃？ 

 

　　張波：黑臭水體治理是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是“水十條”明確的2020年底必須完成的工作任務(wù)，這幾年生態(tài)環(huán)境部會(huì)同住建部、水利部等相關(guān)部門積極推進(jìn)，總體上取得了積極進(jìn)展。

 

　　目前全國295個(gè)地級(jí)及以上城市（不含州、盟）建成區(qū)共有黑臭水體2899個(gè)。這個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)的，我們有一個(gè)黑臭水體整治的清單，列入國家清單的，都會(huì)一督到底。截至去年年底，黑臭水體消除比例是86.7%，其中重點(diǎn)城市（直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市）消除比例是96.2%，其他地級(jí)城市消除比例是81.2%。

 

　　黑臭水體這一仗打的很辛苦，成效也很大。我給大家報(bào)告的是一些簡單的數(shù)字，但數(shù)字之后意味著什么呢？意味著我們長期居住在黑臭水體旁邊的老百姓夏天可以打開門窗了，他們原來不愿去的黑臭水體變成可以休閑的一道景觀；意味著地產(chǎn)、房產(chǎn)人氣上升了。我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2016年以來，黑臭水體治理的投資達(dá)到11000多億元。黑臭水體周邊老百姓獲得感很強(qiáng)，城市發(fā)展水平提高了，還拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了多贏。

 

　　2018年第一次督查的時(shí)候，地方上報(bào)的重點(diǎn)城市整治完成率高達(dá)百分之九十九點(diǎn)幾。督查之后，完成率只有60%多，有些城市根本沒動(dòng)，竟然上報(bào)整治完成了，有的城市甚至上報(bào)零黑臭，沒有黑臭水體。但是，我們天上有衛(wèi)星遙感，叫“天眼識(shí)污”，地面上依靠群眾舉報(bào)，不實(shí)事求是怎么行呢？我感到欣喜的是，經(jīng)過連續(xù)兩年的專項(xiàng)行動(dòng)，大多數(shù)地方上報(bào)的數(shù)據(jù)和我們核查的數(shù)據(jù)基本一致，大概差一個(gè)百分點(diǎn)左右。也有一些地區(qū)過去沒作為重點(diǎn)，今年第一次核查，他們大概有10個(gè)百分點(diǎn)的水分。總的來說這項(xiàng)工作更扎實(shí)了。

 

　　黑臭水體治理過程中，也存在一些問題不容忽視。

 

　　一是管網(wǎng)的問題很大，城市污水廠進(jìn)水污染物濃度很低，有的地方不處理都接近一級(jí)A的水平了，顯然管網(wǎng)質(zhì)量存在很大問題。

 

　　二是面源污染問題很嚴(yán)重，一場大雨下來，河湖馬上又黑臭了。其中很重要的原因是城市管理混亂，一些地方把污水垃圾直接投放到雨水管道，馬路邊的雨水篦子里，雨水管道本來是排洪的，結(jié)果成了傾倒垃圾的地方，在污染方面形成了所謂“零存整取”的現(xiàn)象。整治黑臭水體對(duì)城市來說，是城市管理一次脫胎換骨的革命。整治的是黑臭水體，解決的是垃圾污水直排環(huán)境問題，倒逼的是城市管理水平提高。

 

　　三是有些地方還有治標(biāo)不治本的問題，核查發(fā)現(xiàn)有的地方調(diào)水沖污，治標(biāo)不治本。

 

　　今年是城市黑臭治理收官之年，我們將聯(lián)合住建部門持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，按照總書記要求，方向不變，力度不減。

 

　　對(duì)于工作實(shí)事求是的地方，地方報(bào)的情況和我們查的情況非常吻合的，今年原則上不再檢查。不去檢查就是對(duì)那個(gè)地方的表揚(yáng)，我希望這些地方更加實(shí)事求是，更加扎實(shí)的治理黑臭水體。地方上報(bào)數(shù)據(jù)存在較大水分或者治標(biāo)不治本的，今年要重點(diǎn)去檢查，要讓實(shí)事求是的同志戴紅花，得好處，搞形式主義的所謂“聰明人”付出代價(jià)。

 

　　只要我們堅(jiān)持這樣干，黑臭水體治理的目標(biāo)，“水十條”規(guī)定的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。雖然這項(xiàng)任務(wù)很艱巨，但是我們充滿信心。

 

　　特別指出的是，在黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中，各級(jí)住建部門，水務(wù)部門發(fā)揮了很好的作用，第一線工作非常扎實(shí)，成效也很顯著，他們作出的寶貴貢獻(xiàn)應(yīng)予充分的肯定。謝謝大家。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com