江蘇省化工園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境管理要求
附件2
化工園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境管理要求
一、化工園區(qū)環(huán)境管理要求
在《江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔2019〕15號(hào))中35項(xiàng)要求基礎(chǔ)上,新增以下13項(xiàng)要求,共48項(xiàng)要求(其中5項(xiàng)為“一票否決項(xiàng)”)對(duì)化工園區(qū)實(shí)施環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià):
(一)園區(qū)布局須符合國(guó)家和省各類規(guī)劃要求;園區(qū)須符合國(guó)家和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管控要求;園區(qū)實(shí)際開發(fā)范圍須在規(guī)劃批復(fù)范圍以內(nèi);規(guī)劃環(huán)評(píng)滿5年的園區(qū)須及時(shí)開展跟蹤評(píng)價(jià)或重新編制規(guī)劃環(huán)評(píng)。
(二)園區(qū)須實(shí)行封閉化管理,對(duì)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員進(jìn)出實(shí)施全過程監(jiān)管。
(三)園區(qū)須定期對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查評(píng)估,建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,及時(shí)修編應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練。
(四)園區(qū)須建設(shè)環(huán)境事故應(yīng)急池等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施。園區(qū)須建立環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍,配備充足的應(yīng)急物資,及時(shí)更新園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖,提升應(yīng)急處置能力。
(五)園區(qū)須建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺(tái),并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),對(duì)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全天候監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警、快速響應(yīng)。
(六)園區(qū)須具備泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)管理平臺(tái),制定相關(guān)管理制度,并定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況,確保平臺(tái)發(fā)揮實(shí)效。
(七)園區(qū)須制定大氣污染物排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期評(píng)估企業(yè)治理情況,對(duì)采取活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等單一治理措施的企業(yè),加強(qiáng)抽查抽測(cè)。
(八)園區(qū)須配套建設(shè)專業(yè)的化工廢水處理廠,污水處理廠主要污染物COD、氨氮、總氮、總磷排放濃度不得高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
(九)園區(qū)須對(duì)區(qū)內(nèi)及周邊水體定期開展監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,并積極參與整治工作。
(十)園區(qū)須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施和危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng),并實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。
(十一)園區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)固體廢物源頭減量和循環(huán)利用,對(duì)于可利用的危險(xiǎn)廢物,園區(qū)內(nèi)利用率須達(dá)到50%以上。
(十二)園區(qū)須在邊界科學(xué)布點(diǎn),開展土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯下降的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,并積極進(jìn)行應(yīng)急處置。
(十三)園區(qū)須加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)拆除活動(dòng)的監(jiān)督,并督促企業(yè)按規(guī)范要求對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、殘留污染物開展清理、處置,依法對(duì)搬遷遺留場(chǎng)地開展污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二、化工企業(yè)環(huán)境管理要求
(一)在《省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕6號(hào))中10項(xiàng)化工企業(yè)環(huán)保關(guān)停要求基礎(chǔ)上,新增以下6項(xiàng)要求:
1.不符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》管控要求的。
2.不能按期完成低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品替代的。
3.長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的。
4.用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物且情節(jié)嚴(yán)重的。
5.在規(guī)定期限內(nèi)未依法取得排污許可證排放污染物且情節(jié)嚴(yán)重的。
6.環(huán)保信用評(píng)價(jià)連續(xù)兩年嚴(yán)重失信且情節(jié)惡劣的。
(二)不滿足以下5項(xiàng)要求的化工企業(yè),經(jīng)限期整改仍不符合要求的,實(shí)施關(guān)閉退出或轉(zhuǎn)遷:
7.全面完成超低排放改造,達(dá)到《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3151-2016)以及《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)、《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31573-2015)特別排放限值要求。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理,科學(xué)合理配備運(yùn)行狀況監(jiān)控及記錄設(shè)施。
8.長(zhǎng)江干流沿岸兩側(cè)1公里、主要入江支流上溯10公里及其沿岸兩側(cè)各1公里(不含太湖流域),26條主要入海河流斷面上溯10公里及其沿岸兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的直排化工企業(yè),主要水污染物排放須執(zhí)行相關(guān)行業(yè)特別排放限值。太湖流域直排化工企業(yè)廢水排放執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)行業(yè)主要水污染物排放限值》。
9.危廢貯存設(shè)施規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)、消防等手續(xù)須合法、完整;年產(chǎn)危廢100噸以上的應(yīng)落實(shí)安全合法處置去向,且累計(jì)貯存不得超過500噸;產(chǎn)生危廢3噸以上的,需要及時(shí)申報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào);具有易燃易爆等特性的危廢,應(yīng)按規(guī)定,在穩(wěn)定化預(yù)處理后存入危廢倉(cāng)庫(kù);危險(xiǎn)廢物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)處置,最大允許貯存時(shí)間不超過90天。
10.按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南》要求,定期開展環(huán)境安全隱患排查與整改。及時(shí)完成突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂、備案工作。
11.較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工企業(yè)完成“八查八改”專家現(xiàn)場(chǎng)核查工作,應(yīng)急池、導(dǎo)流槽等環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施符合規(guī)范要求,應(yīng)急物資配齊配足,定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練;配備至少一名專職環(huán)境應(yīng)急管理人員,每年組織至少一次環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)。
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