《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》正式施行 防范企業(yè)低碳“漂綠”,首先應(yīng)從提高信息透明度著手

文章來源:未知趙慶 張瑩 賈明2022-01-24 11:02

  還有半個月(2022年2月8日),《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》就將正式施行。
 
  2021年11月26日,生態(tài)環(huán)境部2021年第四次部務(wù)會議審議通過《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》。會議強調(diào),要扎實推進環(huán)境信息依法披露制度建設(shè),健全信息披露法律法規(guī)和規(guī)范要求,加快制定相關(guān)配套文件和技術(shù)規(guī)范。
 
  2021年12月31日,生態(tài)環(huán)境部進一步制定了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則指出:納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的溫室氣體重點排放單位應(yīng)當(dāng)披露碳排放相關(guān)信息。
 
  上述準(zhǔn)則的制定,對企業(yè)碳排放信息公開形成了制度壓力。但實踐中,一些企業(yè)在碳信息披露方面,承諾大于行動的情況時有發(fā)生,具體表現(xiàn)為企業(yè)在減碳中空喊口號,而沒有實質(zhì)性的碳減排措施,又或是減排承諾的目標(biāo)與實際減排量嚴重不符等,這是典型的“漂綠”行為。
 
  筆者認為,企業(yè)低碳“漂綠”的行為不僅會減弱當(dāng)期的企業(yè)績效,不利于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,還會誤導(dǎo)環(huán)保部門對碳排放控制成效的判斷,不利于我國有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。綜合來看,企業(yè)低碳“漂綠”主要受到三個方面因素的影響:
 
  第一,信息不透明,即利益相關(guān)者無法得知企業(yè)是否履行了承諾。企業(yè)的碳信息相關(guān)披露碎片化呈現(xiàn)于企業(yè)社會責(zé)任報告、企業(yè)報表等,且多傾向于文字描述,缺乏定量描述,內(nèi)容不夠詳細具體,過于籠統(tǒng),無法呈現(xiàn)企業(yè)具體的減碳措施及進度,這就使得利益相關(guān)者無法得知企業(yè)減碳所取得的成效和存在的問題,進而無法獲取真實可靠的信息幫助決策。基于此,企業(yè)的“漂綠”行為暢通無阻。
 
  第二,懲罰不突出,即企業(yè)即使被發(fā)現(xiàn)“漂綠”,對自身產(chǎn)生的影響也不大。由于目前對于企業(yè)“漂綠”行為的懲戒機制尚不完善,對于企業(yè)“漂綠”行為的處罰力度較弱,處罰的時效性也不強,因此企業(yè)的“漂綠”行為曝光之后,對企業(yè)自身發(fā)展所產(chǎn)生的影響和后果并不嚴重,企業(yè)的“漂綠”成本相對較低,便會進一步刺激企業(yè)進行“漂綠”?;诖耍髽I(yè)的“漂綠”行為更加不受約束。
 
  第三,實施成本高,即企業(yè)認為實踐承諾的成本太高,不劃算。企業(yè)在向低碳或零碳業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中,要實現(xiàn)所作出的減碳承諾,將碳減排措施納入行動,需要投入大量人力、資金等資源,付出巨大成本,這對于企業(yè)來說是一筆不菲的支出,出于經(jīng)濟利益的考慮,部分企業(yè)可能會在碳減排過程中搞些“小動作”,在減碳中出現(xiàn)言行不一的情況。
 
  基于以上原因,筆者認為,防范企業(yè)低碳“漂綠”需要從三方面著手。
 
  首先,提高信息透明度。碳信息披露要公開透明,需要第三方核查和踏勘,并進行強制性的信息披露,企業(yè)應(yīng)該以透明的方式獲得、記錄、分析碳排放相關(guān)數(shù)據(jù),包括核算邊界、排放源、活動水平數(shù)據(jù)、排放因子數(shù)據(jù)、核算方法、核算結(jié)果等,從而確保核查人員和主管機構(gòu)能夠還原以及重復(fù)驗算排放的計算過程,另外企業(yè)還應(yīng)向社會公開企業(yè)排放控制的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、配額總量和配額分配情況。只有提高碳信息的透明度,才能確保碳信息的真實可靠性,從而有助于利益相關(guān)者作出正確決策。
 
  其次,完善懲戒機制。強制性制度壓力會使企業(yè)因為“漂綠”行為遭受到更大的處罰,提高了企業(yè)的“漂綠”成本,所以,要進一步完善相關(guān)法律法規(guī),明確不同類型、不同程度的漂綠行為所產(chǎn)生的影響和后果,政府執(zhí)法部門應(yīng)加大對企業(yè)“漂綠”行為的監(jiān)管和處罰力度,提高案件處理效率,對于社會影響力大的“漂綠”事件,更要及時公開處理進程及調(diào)查情況,要讓行政處罰踩到涉事企業(yè)痛處,引導(dǎo)資本市場對其進行懲戒,這會一定程度上對企業(yè)產(chǎn)生威懾作用,減少企業(yè)的“漂綠”行為。
 
  最后,要提升企業(yè)主動性。當(dāng)前,綠色低碳發(fā)展是大勢所趨,企業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢而為,不應(yīng)拘泥于眼前利益,而應(yīng)認識到,綠色低碳所創(chuàng)造的價值是不可估量的,且對企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以及社會的可持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生深遠影響,減碳所付出的成本是值得的。因此,企業(yè)應(yīng)加強對綠色發(fā)展的認識與了解,充分理解綠色發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,使綠色發(fā)展意識深入企業(yè)文化,強化企業(yè)碳減排的責(zé)任意識,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)自上而下營造和傳導(dǎo)綠色發(fā)展理念,這有助于企業(yè)主動實施碳減排措施以及披露相關(guān)碳信息。
 
 ?。ㄗ髡邅碜晕鞅惫I(yè)大學(xué)管理學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)新時代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心)
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)